Проверяемый текст
Майн, Евгений Рейнгольдович. Комплексное социально-экономическое развитие региона (на материалах Ярославской области) (Диссертация 2001)
[стр. 100]

хозяйственной деятельности и удовлетворение рыночного спроса за счет производства конкурентоспособной продукции.
В результате получаемая прибыль позволит обеспечить окупаемость инвестиций и наполнить каналы перераспределительной сферы.
Будет отлаживаться нормальный экономический механизм для сбалансированного развития производственной и непроизводственной сфер, качественных преобразований в отраслях производственной инфраструктуры, повышения уровня благосостояния населения.
Составной частью комплексного развития региона
является социальная политика.
Нами предлагается учитывать: преодоление отставания в развитии социальной инфраструктуры; обеспечение рациональной занятости; предотвращение чрезмерной безработицы; возрождение малых городов и деревни; упорядочение миграции населения; целевое обустройство приезжающих групп переселенцев; ликвидацию социальных последствий крупномасштабных нарушений использования окружающей .
среды; разгосударствление и приватизацию объектов социальной сферы; развитие рынка товаров и услуг в социальной сфере.
Необходимо отметить, что региональным органам власти уже переданы отдельные полномочия по проведению собственной социальной политики.
Однако экономические основы для ее осуществления еще полностью не сформировались.
Реальные социальные программы должны осуществляться, в первую очередь, за счет использования собственного ресурсного потенциала.

Привлечение централизованных средств необходимо лишь для решения задач общегосударственной значимости.
Неустойчивость же системы формирования бюджета региона
сегодня ограничивает его возможности в решении задач социальной защиты населения.
Обеспечение комплексного развития региона должно являться важнейшим фактором его эффективного функционирования.
При этом комплексность следует рассматривать как объективный процесс рационализации производительных сил и производственных отношений,
[стр. 55]

отношений; принципов финансирования территориальных проблем использования собственных финансовых поступлений.
С развитием рыночных отношений инициатива инвестиционной деятельности будет перемещаться к самостоятельно хозяйствующим субъектам (предприятиям) различных форм собственности.
Они ориентируются на жесткие критерии самоокупаемости инвестиционных затрат.
При этом основными источниками их доходов станут коммерческие результаты хозяйственной деятельности и удовлетворение рыночного спроса за счет производства конкурентоспособной продукции.
В результате получаемая прибыль позволит обеспечить окупаемость инвестиций и наполнить каналы перераспределительной сферы.
Будет отлаживаться нормальный экономический механизм для сбалансированного развития производственной и непроизводственной сфер, качественных преобразований в отраслях производственной инфраструктуры, повышения уровня благосостояния населения.
Составной частью комплексного развития региона
(области) является .социальная политика.
Автором предлагается учитывать: преодоление отставания в развитии социальной инфраструктуры; обеспечение рациональной занятости; предотвращение чрезмерной безработицы; возрождение малых городов и деревни; упорядочение миграции населения; целевое обустройство приезжающих групп переселенцев; ликвидацию социальных последствий крупномасштабных нарушений использования окружающей среды; разгосударствление и приватизацию объектов социальной сферы; развитие рынка товаров и услуг в социальной сфере.
Необходимо отметить, что региональным органам власти уже переданы отдельные полномочия по проведению собственной социальной политики.
Однако экономические основы для ее осуществления еще полностью не сформировались.
Реальные социальные программы должны осуществляться, в первую очередь, за счет использования собственного ресурсного потенциала.

Привлечение централизованных средств необходимо лишь для решения задач общегосударственной значимости.

55

[стр.,56]

Неустойчивость же системы формирования бюджета региона (области) сегодня ограничивает его возможности в решении задач социальной защиты населения.
Обеспечение комплексного развития региона должно являться важнейшим фактором его эффективного функционирования.
При этом комплексность следует рассматривать как объективный процесс рационализации производительных сил и производственных отношений,
направленный на повышение эффективности производства и решение (на этой основе) социальных, экологических и других проблем.
Реализация эффекта комплексного развития требует формирования соответствующего экономического механизма и методов регулирования регионального развития.
Как уже отмечалось выше, основным инструментом, обеспечивающим решение поставленных задач, может стать разработка стратегии комплексного социальноэкономического развития региона (области) и его районов.
Разработка стратегии развития региона (области) первоначально требует точного определения отдельных терминов.
Так, под стратегией предлагается понимать научно обоснованную программу действий по реализации принципов комплексного развития.
Родственным по смыслу понятию “стратегия” является понятие ’'концепция".
Оно происходит от латинского слова conceptio понимание, система.
Поэтому предлагается взаимодополнять данные понятия на основе их взаимосвязи при совместном использовании.
Например, при разработке определенной стратегии развития возникает необходимость ее научного обоснования.
Это требует определения концептуальной идеи, замысла развития, которые, в свою очередь, будут определять последующие этапы общей стратегии.
В настоящее время в России и в ее регионах необходимо разрабатывать механизмы реализации федеральных целевых программ, имеющих общегосударственное значение, и комплексных программ социальноэкономического развития, разрабатываемых и утверждаемых в регионахсубъектах РФ.
Важно продолжать формировать новую систему территориального регулирования с ее ориентацией на рыночные отношения.
Основными 56

[стр.,75]

понимаются выделившиеся в процессе территориального разделения труда части территории страны, а также субъекты РФ, которые характеризуются такими признаками как целостность, специализация, открытость границ и комплексность, выражающиеся в сбалансированном развитии производительных сил.
При этом определение комплексности развития территорий, пути и методы избирательного воздействия на их экономику должны характеризоваться новыми акцентами принятия управленческих решений, механизмами корректировки целевых ориентиров в деятельности различных отраслей и выработкой дифференцированной региональной политики с учетом местных особенностей.
“Регион” и “район” отражают суть сложных процессов, происходящих на территории страны.
Однако их следует наполнять разным содержанием в части территориального охвата и различных подходов к исследуемому объекту.
Так, регион областного ранга и составляющие его районы должны иметь достаточно выраженную специализацию, в одних случаях совпадающую со специализацией всего федерального округа и крупного экономического района, в других дополняющую ее.
По своим масштабам и хозяйственной мощи они должны играть существенную роль в обеспечении эффективной специализации и комплексности своего хозяйства и иметь собственную стратегию социальноэкономического развития своих территорий.
4.
Комплексное развитие региона (области) является важнейшим фактором его эффективного функционирования.
Комплексность рассматривается диссертантом как объективный процесс рационализации производительных сил и производственных отношений, направленный на повышение эффективности производства и решение на этой основе социальных, экологических и других жизнеобеспечивающих задач.
Реализация эффекта комплексного развития сребует формирования соответствующей местной экономической и финансовой политики, механизмов и методов управления и регулирования, основным инструментом которых служит стратегия комплексного социальноэкономического развития региона (области) и его районов.
75

[Back]