|
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗРАБОТКИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА 1.1. Анализ концепций регионального развития и методика ранжирования регионов Социально-экономическому развитию регионов уделяется большое внимание со стороны государства. Существуют различные теории и взгляды на решение данной проблемы. На ранних этапах создания регионалистики (60-80 гг. XX столетия) регион определяли только как сосредоточение природных ресурсов и населения, производства и потребления товаров, сферы обслуживания, но не как субъект экономических отношений и носитель особых экономических интересов. В современных теориях (вторая половина 90-х годов XX века) регион рассматривается как многофункциональная и многоаспектная система. Академик А. Г. Гранберг выделяет четыре основных подхода к исследованию региона [56]: • регион как квазигосударство, • регион как квазикорпорация, • регион как рынок (рыночный ареал), • регион как социум. Регион как квазигосударство представляет собой относительно обособленную подсистему государства и национальной экономики. Регионы аккумулируют все больше функций, финансовых и материальных ресурсов, ранее принадлежавших «центру». Одна из главных функций региональной власти регулирование экономики данной территории. Взаимодействие центральных и региональных властей ориентировано на оптимизацию функционирования региональных экономик в системе национальной экономики. |
18 Раньше в экономической теории регион рассматривали только как сосредоточение природных ресурсов и населения, производства и потребления товаров, сферы обслуживания, но не как субъект экономических отношений и носитель особых экономических интересов. Сейчас, в современных теориях, регион исследуется как многофункциональная и многоаспектная система. Существуют четыре основных подхода к исследованию региона: регион как квазигосударство, регион как квазикорпорация, регион как рынок (рыночный ареал), регион как социум. Регион как квазигосударство представляет собой относительно обособленную подсистему государства и национальной экономики. Регионы аккумулируют все больше функций, финансовых и материальных ресурсов, ранее принадлежавших «центру». Одна из главных функций региональной власти регулирование экономики региона. Взаимодействие центральных и региональных властей обеспечивают функционирование региональных экономик в системе национальной экономики. Регион как квазикорпорация представляет собой крупный субъект собственности и экономической деятельности. Регионы являются участниками конкурентной борьбы на рынках товаров, услуг, капитала. Они взаимодействуют с национальными и транснациональными корпорациями, деятельность которых оказывает сильное влияние на социальноэкономическое положение регионов. Расширение экономической самостоятельности регионов является одним из главных направлений рыночных реформ. Регион как рынок, имеющий определенные границы. Здесь акцентируется внимание на общих условиях экономической деятельности (предпринимательский климат) и особенностях региональных рынков различных товаров и услуг, труда, кредитно-финансовых ресурсов, ценных бумаг, информации, знаний. См.: Курс экономики/Под ред. Б.А.Райзберга. -ИНФРА-М,1997.-С.667. |