|
содержаться основные элементы его инновационной политики. К ним относятся: 1. Формирование и совершенствование системы комплексной поддержки инновационной деятельности и развития производства конкурентоспособной, импортозамещающей продукции. При этом важно обеспечивать участие не только органов регионального управления, финансово-кредитных учреждений, коммерческих структур, но и общественных организаций, различных объединений предпринимателей. 2. Создание и ускоренное развитие инфраструктуры инновационного процесса, включающей: информационное обеспечение; систему экспертизы; финансово-экономический механизм поддержки; порядок сертификации и продвижения разработок; подготовку и переподготовку кадров; формирование инновационных фондов, венчурных фирм, технопарков. 3. Разработка и реализация прогрессивных технологий, способных преобразовать приоритетные отрасли экономики. Ключевой задачей является выбор небольшого числа уникальных технологий, оказывающих решающее влияние на производство конкурентоспособной продукции. 4. Совершенствование конкурсной системы отбора инновационных проектов и предприятий (организаций) для их реализации. Требуется внедрение небольших, но реальных, быстроокупаемых нововведений с участием частного капитала, что способно привлечь новые инвестиции. 5. Развитие малого инновационного предпринимательства. Необходимо создание благоприятных условий для работы малых высокотехнологичных предприятий в стратегических отраслях экономики, посредством ощутимой финансовой и организационной поддержки на этапе их становления, оказания помощи в получении заказов и распространении инновационного продукта. Активизация региональной инновационной политики требует хорошо скоординированных действий различных органов и многоплановой |
5. Содействие в материально-техническом обеспечении инвесторов (льготные условия по арендной плате за землю, помещения; лизинговые услуги; заключение договоров на выгодных условиях о лимитах использования природных ресурсов, дифференцированная плата за них). 6. Создание разветвленной системы маркетинговых услуг предпринимателям и их объединениям. В концепции стратегического интеграционного развития особо следует разрабатывать основные направления региональной (областной) инновационной политики. Среди них автором предлагаются следующие. 1. Формирование системы комплексной поддержки инновационной деятельности и развития производства конкурентоспособной, импортозамещающей продукции. (При этом важно обеспечивать участие не только органов регионального (областного) управления, финансово-кредитных учреждений, коммерческих структур, но и общественных организаций, различных объединений предпринимателей). 2. Ускоренное развитие инфраструктуры инновационного процесса (включающей: информационное обеспечение; систему экспертизы; финансовоэкономический механизм поддержки; порядок сертификации и продвижения разработок; подготовку и переподготовку кадров; формирование инновационных фондов, венчурных фирм, технопарков). 3. Реализация приоритетных наукоемких технологий, способных преобразовать соответствующие отрасли экономики. (Ключевой задачей является выбор небольшого числа уникальных технологий, оказывающих решающее влияние на производство конкурентоспособной продукции). 4. Совершенствование конкурсной системы отбора инновационных проектов и территорий для их реализации. (Внедрение небольших, но реальных, быстроокупаемых нововведений с участием частного капитала способно привлечь новые инвестиции). 5. Развитие малого инновационного предпринимательства (путем формирования благоприятных условий для малых высокотехнологичных фирм, 36 посредством ощутимой финансовой и организационной поддержки на начальном этапе деятельности, оказания помощи в получении заказов и реализации инновационного продукта). 6. Формирование территорий инновационного профиля. (Активизация региональной (областной) инновационной политики требует хорошо скоординированных действий различных органов и многоплановой интеграции всех заинтересованных структур. Решение этих задач должно стать важной функцией исполнительных органов управления). В региональной концепции стратегического развития большое внимание следует уделить вопросам улучшения использования всех видов ресурсов и, в первую очередь, земли как объекта хозяйствования и как стратегического ресурса; реформирования земельных отношений; усилению продовольственной независимости региона (области). Особое положение земли в системе экономических отношений связано с тем, что она является и предметом, и средством труда одновременно и охватывает целый комплекс прав и взаимосвязей при пользовании, распоряжении и владении ею. Концепция стратегического развития региона (области) включает и меры по стимулированию экспорта своей продукции. В программы содействия экспорту автором предлагается включать: организацию торговых ярмарок; широкую многоканальную рекламу; создание зарубежных представительств, торговых офисов и при необходимости наем зарубежных брокеров; организацию зарубежных визитов региональных (областных) производителей; расширение источников информации и ее представление экспортерам отечественной продукции; оказание различного рода других услуг. Концепция стратегического развития региона (области) должна учитывать совершенствование механизма взаимоотношений с федеральным Центром. Так, в социальной сфере назревшими, по мнению автора, являются следующие задачи: четкое разграничение функций Центра, федерального округа, субъектов Федерации и органов местного самоуправления; передача на областной уровень финансирования высшей школы и государственных объектов 37 |