экономических отношений на территории. В этом случае общей мерой успеха реформации в регионе можно принять рост средней величины частных относительных чистых доходов и снижение отклонения от средней частных оценок (в терминах математической статистики рост математического ожидания частных чистых доходов и уменьшение их дисперсии) [192]. Далее он отмечает, что, теоретически, нет ничего неизвестного в региональной экономической политике, нацеленной на подъем экономического потенциала региона и уровня жизни его населения. Мировая практика выработала богатейший арсенал методов и инструментов реконструкции регионов. Трудности заключаются в умелом их использовании в нужное время, в нужных сочетании и последовательности. Основные условия успеха: наличие желания, терпения и системности действия. Под стратегией развития региона С. А. Суспицын понимает обоснование основных приоритетов социально-экономической политики, осуществляемой в регионе. Изучение взглядов выше перечисленных авторов на социальноэкономическую политику региональных органов власти позволило обнаружить, с одной стороны, ряд общепризнанных элементов этой политики, а с другой авторские предпочтения, субъективный подход в вопросах выделения ключевых проблем социально-экономического развития региона. В качестве важнейших приоритетов региональной экономической политики они отмечают: «достижение сформулированных целей, отражающих интересы населения региона», «необходимость повышения внимания к решению социальных проблем», «подъем экономического потенциала региона и уровня жизни его населения» то есть приоритеты, носящие социальный характер [67;146; 192]. Главная и конечная цель социально-экономического развития региона улучшение качества жизни его населения. Основными слагаемыми качества жизни выступают уровень и продолжительность жизни, прежде всего ее |
воздействия на экономику, осуществляемая органами местного самоуправления или при их участии в рамках определенной концепции, направленной на расширение экономического потенциала территории и повышении эффективности его использования, усиления конкуренции местных предприятий. (См. таблицу №1) . С.А. Суспицын считает, что задачи разработки экономической политики в регионе должны быть подчинены целям выравнивания введенных индикаторов для выделения субъектов экономических отношений на территории. В этом случае общей мерой успеха реформаций в регионе можно принять рост средней величины частных относительных чистых доходов и снижение отклонения от средней частных оценок (в терминах математической статистики рост математического ожидания частных чистых доходов и уменьшения их дисперсии)16. Далее он отмечает, что теоретически нет ничего неизвестного в региональной экономической политике, нацеленной на подъем экономического потенциала региона и уровня жизни его населения. Мировая практика выработала богатейший арсенал методов и инструментов реконструкции регионов. Трудности состоят в ювелирном их использовании в нужное время, в нужном сочетании и последовательности. Основные условия успеха наличие желания, терпения и системности действия. Под стратегией развития региона С.А. Суспицын понимает обоснование основных приоритетов социально-экономической политики, осуществляемой в регионе. Изучение автором различных взглядов на социально-экономическую политику региональных органов власти позволило обнаружить, с одной 15 См.: Жихаревич Б.С. Методы формирования и механизмы реализации местной экономической политики. Автореферат диссертации на соискание ученой степени д.э.н.Спб., 1996. 16См.: Суспицын С.А. Макроэкономическая модель оценки направлений и приоритетов экономической политики в регионе (методические материалы и опыт использования). Новосибирск, 1995. -С.4 стороны, ряд общепризнанных истин, общих мест в определениях этой политики, а с другой авторские предпочтения, субъективный подход в вопросах выделения ключевых проблем социально-экономической политики региона. Мы видим, что все авторы, давая определения «региональной экономической политике» отмечали в качестве основных ее приоритетов социальные показатели: «необходимость большего внимания решению социальных проблем» , «достижение сформулированных целей, 13отражающих интересы населения региона» , «подъем экономического потенциала региона и уровня жизни его населения»19, что подтверждает нашу мысль о необходимости использования более широкого термина — «социально-экономическая политика». Проведенный автором анализ позволяет методологически обоснованно дать следующее уточненное определение: социально-экономическая политика субъекта Федерации (СЭПСФ) —это генеральная линия действий органов власти субъекта Федерации, направленная на согласование b совокупности социальных, экономических, экологических, научнотехнических и других целей, выделение приоритетных из них, определяющая способы их достижения, разработку и практическуюреализацию. Главная и конечная цель СЭПСФ — улучшение качества жизни населения региона. Основными слагаемыми качества жизни являются повышение уровня жизни населения, изменение в лучшую сторону его образа жизни, улучшение здоровья людей и увеличение на этой основе активной продолжительности их жизни. 17 См.: Орешин В.П. Государственное регулирование национальной экономики (в вопросах и ответах): Учебное пособие.-М.: ИНФРА-М, 2000. -С.50 См.: Жихаревич Б.С. Методы формирования и механизмы реализации местной экономической политики. Автореферат диссертации на соискание ученой степени д.э.н,Спб., 1996. 19См.: Суспицын С.А. Макроэкономическая модель оценки направлений и приоритетов экономической политики в регионе (методические материалы и опыт использования). Новосибирск, 1995. -С.4. |