|
деятельности, оптимального использования производственных мощностей. Всё это приводит только к одному выводу: необходимо развивать инфраструктуру предпринимательской деятельности в судостроении. Многое зависит от государственной поддержки отрасли на федеральном и региональном уровнях. По масштабам и комплексности система поддержки должна быть сопоставима с тем, что предпринимается в ведущих судостроительных державах для создания условий эффективной деятельности отрасли, потому что если не будут сформированы равные с зарубежными компаниями условия, российскому судостроению не выжить. Не только Россия, но и другие страны на разном этапе своего развития сталкивались с проблемами, которые сейчас испытывает судостроение России и стояли перед выбором либо допустить полную деградацию отечественного судостроения, ведущую к снижению обороноспособности страны, создающую угрозу транспортной, продовольственной, топливно-энергетической независимости, либо осуществлять меры государственной поддержки отрасли и развития инфраструктуры предпринимательской деятельности в судостроении. Это определило цель поддержки судостроительной промышленности в странах с развитой рыночной экономикой обеспечение оборонной, экономической, продовольственной безопасности страны, потребности государства в судостроительной продукции гражданского и военного назначения. Помимо всего прочего существуют и социальные цели, так как судостроение позволяет обеспечить занятость значительного количества рабочих рук. Понимая такую роль судостроительной промышленности в экономике, правительства многих стран внимательно следят за его состоянием и стараются оказывать ему всяческую поддержку. Основными мерами поддержки правительствами зарубежных государств национальных судостроительных отраслей, являются: • прямое субсидирование строительства судов в размере до 6% контрактной цены судна; 46 |
создаёт условия для развития судостроительной отрасли в соответствии с научно-техническим прогрессом, строительства современных конкурентоспособных судов и плавсооружений. Отсутствие институциональной инфраструктуры создающей условия для конкурентоспособности российского судостроения на внутреннем и внешнем рынках. Неудовлетворительное функционирование социальной инфраструктуры, которая не способствует росту престижности профессии судостроителя, не дающая необходимого уровня знаний и навыков для успешной деятельности как высшего управляющего звена на судостроительных предприятиях, так и инженерно-технического и промышленнопроизводственного персонала. Это и производственная инфраструктура, не создающая необходимых условий для эффективной производственной деятельности, оптимального использования производственных мощностей. Всё это приводит только к одному выводу: необходимо развивать инфраструктуру предпринимательской деятельности в судостроении. Многое зависит от государственной поддержки отрасли на федеральном и региональном уровнях. По масштабам и комплексности система поддержки должна быть сопоставима с тем, что предпринимается в ведущих судостроительных державах для создания условий эффективной деятельности отрасли, потому что если не будут сформированы равные с зарубежными компаниями условия, российскому судостроению не выжить. Исследованию мер развития судостроительной промышленности, существующих в экономически развитых странах, направленных на создания условий эффективного функционирования и устойчивого развития отрасли мы посвятим следующий параграф диссертации. 2.2 Мировой опыт государственной поддержки инфраструктуры судо строения Не только Россия, но и другие страны на разном этапе своего развития сталкивались с проблемами, которые сейчас испытывает судостроение России и стояли перед выбором либо допустить полную деградацию отечественного 81 судостроения, ведущую к снижению обороноспособности страны, создающую угрозу транспортной, продовольственной, топливно-энергетической независимости, либо осуществлять меры государственной поддержки отрасли и развития инфраструктуры предпринимательской деятельности в судостроении. Это определило цель поддержки судостроительной промышленности в странах с развитой рыночной экономикой — обеспечение оборонной, экономической, продовольственной безопасности страны, потребности государства в судостроительной продукции гражданского и военного назначения. Помимо всего прочего существуют и социальные цели, так как судостроение позволяет обеспечить занятость значительного количества рабочих рук. Понимая такую роль судостроительной промышленности в экономике, правительства многих стран внимательно следят за его состоянием и стараются оказывать ему всяческую поддержку. Основными мерами поддержки правительствами зарубежных государств национальных судостроительных отраслей, являются: — прямое субсидирование строительства судов в размере до 6% контрактной цены судна; — предоставление дешевых кредитов, применение ускоренной амортизации, налоговых послаблений (отсрочки, списания, безналоговые резервные фонды и т.п.); — размещение государственных заказов на постройку торговых и военных судов на национальных верфях; — участие правительства в управлении верфями или их национализации; — списание правительством убытков и предоставление финансовой помощи при модернизации и реконструкции судостроительных верфей, а также при выполнении НИОКР; — планирование сдачи на слом и строительства новых судов для государственных нужд и т.п. [122]. Основные меры по поддержке судостроения в различных странах приведены в приложении А. Формы и методы поддержки развития судостроения в разных странах 82 России возникают из-за отсутствия системы инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности в отрасли и обязательных мер государственной поддержки судостроения, существующих во всех мировых центрах судостроения. Что вызвало необходимость провести исследование мирового опыта государственной поддержки судостроительной промышленности и её инфраструктуры, которое выявило, что не только Россия, но и другие страны на разном этапе своего развития сталкивались с подобными проблемами и стояли перед выбором либо допустить пожую деградацию национального судостроения, ведущую к снижению обороноспособности страны, создающую угрозу транспортной, продовольственной, топливно-энергетической независимости страны, либо осуществлять меры государственной поддержки отрасли и развития инфраструктуры предпринимательской деятельности. Исследование развития лизинга в системе инфраструктурного обеспечения судостроения Приморского края позволило сделать вывод, что сложности при реализации лизинговой схемы возникли, прежде всего, из-за отсутствия системы государственной экономической поддержки отрасли, которые отразились на цене строящегося судна. Анализ построечной стоимости рыбопромысловых судов на предприятиях Дальнего Востока показал, что средняя стоимость серийного РС-450 составляет 1,6 млн долларов США. Эта цена оказалась неприемлема, потому что с учётом экономических показателей планируемой работы рыболовного судна РС-450 его стоимость должна составить на 2006 год не более 1,2 млн долларов США в базовой комплектации. В тоже время исследование показало, что на верфях Китая и Северной Кореи средняя цена постройки РС-450 составляет 1,1 млн долларов США. Кроме того, результат проведённых нами расчётов удорожания стоимости судна при строительстве на иностранной и российской верфи для отечественного заказчика показал, что схема заказа на отечественной верфи от имени российской компании судна стоимостью 10 млн долларов удорожает строительство практически на 3,8 млн долларов или на 37,7% по сравнению с заказом на иностранной верфи и передачей судна в бербоут-чартер или регистрацией 146 |