|
Большинство зарубежных стран для стимулирования развития приоритетных отраслей промышленности, в т.ч. судостроения, применяет различные налоговые меры. Хотя в применении налогового стимулирования в разных странах существуют различия, набор основных льгот можно свести к следующим: • скидка с налога на прибыль компаний в размере части капиталовложений в новое оборудование, строительство (налоговый кредит); • скидка с налога на прибыль в размере части расходов на НИОКР; • разрешение создавать за счёт части прибыли фонды специального назначения, не облагаемые налогом; • обложение прибыли по пониженным налоговым ставкам; • отнесение к текущим затратам расходов на некоторые виды оборудования (как правило, используемого в научных исследованиях); • применение норм ускоренной амортизации, что даёт возможность предприятиям быстро обновлять свои фонды, внедрять прогрессивное оборудование и технологии. Помимо перечисленных выше мер по поддержке судостроительной промышленности, в развитых государствах накоплен большой опыт применения экономических методов стимулирования исполнителей в области кораблестроения, реализуемых через контракт. В закупочной практике зарубежного кораблестроения используются контракты различного типа с разной степенью ответственности подрядчика завзятые на себя обязательства. Так, применяемые американским флотом контракты можно разделить на две группы: с фиксированной ценой (оплата по оговоренной стоимости) и с возмещением издержек (с оплатой по фактической стоимости). Первая основная группа, которая включает до 70% всех контрактов, заключаемых в ходе закупочной деятельности вооруженных сил США. Их разновидности контракты с фиксированной ценой и её последующей корректировкой и с корректировкой первоначальной цены по скользящей шкале цен (в связи с 53 |
проектно-конструкторская, научно-исследовательская работа и работа в научно-технологической области. На это планируется направить 3% прибыли, полученной всей промышленностью ЕС. Чтобы понять, насколько это значительные суммы, отметим, что в 2003 году прибыль составила 11 трлн евро [152]. В США существует система протекционистских законов, согласно которым обеспечивается определенная доля загрузки верфей и рабочих мест в национальном судостроении. Это, в частности, закон о каботажном и внутреннем судоходстве (закон Джоунса), согласно которому каботажное и внутреннее судоходство может осуществляться в стране лишь на судах, построенных на верфях США и плавающих под национальным флагом. Следует отметить, что в начале 80-х гг., когда Президент Р. Рейган отменил все льготы судостроению, гражданское судостроение в США практически прекратило свое существование. Для его возрождения потребовалось принятие в 3993 г. десятилетней программы президента Б. Клинтона «Возрождение национального гражданского судостроения», предусматривающей ряд льгот в области кредитования постройки судов, а также прямое субсидирование из бюджета отдельных работ. Например, законодательно введена и выполняется программа государственных гарантий на кредиты, взятые на постройку судов на американских верфях, которая предусматривает гарантии в размере до 87,5% от суммы контракта сроком до 25 лет. Общая сумма государственных гарантий на эти цели составляет 12 млрд долл. Кроме того, в стране осуществляется программа по развитию научно-технического потенциала судостроения, на 50% финансируемая из бюджета. Большинство зарубежных стран для стимулирования развития приоритетных отраслей промышленности, в т.ч. судостроения, применяет различные налоговые меры. Хотя в применении налогового стимулирования в разных странах существуют различия, набор основных льгот можно свести к следующим: — скидка с налога на прибыль компаний в размере части капиталовложе87 ний в новое оборудование, строительство (налоговый кредит); — скидка с налога на прибыль в размере части расходов на НИОКР; — разрешение создавать за счёт части прибыли фонды специального назначения, не облагаемые налогом; — обложение прибыли по пониженным налоговым ставкам; — отнесение к текущим затратам расходов на некоторые виды оборудования (как правило, используемого в научных исследованиях); — применение норм ускоренной амортизации, что даёт возможность предприятиям быстро обновлять свои фонды, внедрять прогрессивное оборудование и технологии. Помимо перечисленных выше мер по поддержке судостроительной промышленности, в развитых государствах накоплен большой опыт применения экономических методов стимулирования исполнителей в области кораблестроения, реализуемых через контракт. В закупочной практике зарубежного кораблестроения используются контракты различного типа с разной степенью ответственности подрядчика за взятые на себя обязательства. Так, применяемые американским флотом контракты можно разделить на две группы: с фиксированной ценой (оплата по оговоренной стоимости) и с возмещением издержек (с оплатой по фактической стоимости). Первая — основная группа, которая включает до 70% всех контрактов, заключаемых в ходе закупочной деятельности вооруженных сил США. Их разновидности — контракты с фиксированной ценой и её последующей корректировкой и с корректировкой первоначальной цены но скользящей шкале цен (в связи с инфляцией), допускающие внесение поправок к установленной цене в результате изменения стоимости материалов (оборудования) и рабочей силы. В настоящее время в кораблестроении, особенно применительно к крупным заказам, получают распространение и контракты с фиксированной ценой и поощрительным вознаграждением, которые предусматривают выплату подрядчику помимо установленной стоимости продукции дополнительного вознаграждения за качество работы (последнее может оцениваться но размерам затрат, уровню обеспечения 88 |