|
определенной религии и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании (п.1 ст. 123 СК РФ). Вторым элементом договора о создании приемной семьи, по которому необходимо достичь соглашение сторон, является количество детей, передаваемых в приемную семью. СК РФ не устанавливает каких-либо ограничений в количестве передаваемых в семью детей. Однако Положение содержит указание на то, что общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать, как правило, 8 человек (п.2). Данная норма оставляет возможность выхода за пределы установленного «правила», если достигнуто соответствующее соглашение. С введением СК РФ произошел отказ от законодательного установления минимального количества приемных детей в одной семье: достаточно принять на воспитание одного ребенка. Научно-педагогического обоснования предельного или оптимального числа детей, передаваемых на воспитание в приемную семью, с учетом конкретных условий в настоящее время не выработано, хотя этот вопрос имеет огромное теоретическое и практическое значение. Поэтому практика органов опеки и попечительства может быть различной даже на территории одного субъекта РФ: от поощрения создания семей с небольшим количеством приемных детей до продолжения политики создания семейных детских домов. Третьим условием договора о создании приемной семьи, по которому необходимо достижение соглашения сторон, является срок, на который создается приемная семья (п.1 ст. 151 СКРФ). Нормативно установлен только максимальный срок: договор о создании приемной семьи может заключаться до достижения ребенком 18 лет. Срочность продолжает иметь то же педагогическое значение, какое было присуще советскому патронату, Срок существования конкретной приемной семьи во многом определяет те воспитательные задачи, которые стоят перед ней. 53 |
Здесь следует указать на то, что ребенку весьма трудно с первого взгляда на будущих приемных родителей определить свое отношение к ним. Поэтому решение детей связано не столько с выражением согласия на переход к конкретным людям, сколько с желанием воспитываться в семье. Такой поверхностный и скорый ответ ребенка не может служить основой для создания прочной приемной семьи. Поэтому следует признать педагогически целесообразной практику расширения возможности знакомства ребенка с лицами, желающими взять его на воспитание в семью. По такому пути пошли в некоторых регионах России. Так, в Екатеринбурге центр усыновления, опеки и попечительства организовал возможность будущим приемным родителям пожить некоторое время с детьми, которых они хотят принять на воспитание. Это позволяет детям познакомиться с новой семьей, а родителям определит свою педагогическую готовность к воспитанию приемных детей. При передаче ребенка (детей) на воспитание орган опеки и попечительства руководствуется интересами ребенка. Запрещается разъединение братьев и сестер, за исключением случаев, когда это отвечает их интересам (п.2 ст. 154 СК РФ). Кроме того, при устройстве ребенка должны учитываться его этническое происхождение, принадлежность к определенной религии и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании (п.1 ст.123 СК РФ). Вторым элементом договора о создании приемной семьи, по которому необходимо достичь соглашение сторон, является количество детей, передаваемых в приемную семью. СК РФ не устанавливает каких-либо ограничений в количестве передаваемых в семью детей. Однако Положение содержит указание на то, что общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать, как правило, 8 человек (п.2). Данная норма оставляет возможность выхода за пределы установленного «правила», если достигнуто соответствующее соглашение. С введением СК РФ произошел отказ от законодательного установления минимального количества приемных дегей в одной семье: достаточно принять на воспитание одного ребенка. Научно-педагогического обоснования предельного или оптимального числа детей, передаваемых на воспитание в приемную семью, с учетом конкретных условий в настоящее время не выработано, хотя этот вопрос имеет огромное теоретическое и практическое значение. Поэтому практика органов опеки и попечительства может быть различной даже на территории одного субъекта РФ: от поощрения создания семей с небольшим количеством приемных детей до продолжения политики создания семейных детских домов. В Калужской области сложилась практика передачи не более 1-2 детей в приемную семью. Как правило, передача двух детей в одну семью свидетельствует о том, что устроены братья или сестры. Третьим условием договора о создании приемной семьи, по которому необходимо достижение соглашения сторон, является срок, на который создается приемная семья (п.1 ст. 151 СК РФ). Нормативно установлен только максимальный срок: договор о создании приемной семьи может заключаться до достижения ребенком 18 лет. Срочность продолжает иметь то же педагогическое значение, какое было присуще советскому патронату. Срок существования конкретной приемной семьи во многом определяет те воспитательные задачи, которые стоят перед ней. Отсутствие указания закона на минимальный срок существования приемной семьи означает, что он может быть любым. Нели по договору советского патроната срок должен был составлять не менее 3-х лет, то ныне такого требования не установлено. Такой подход законодателя следует признать педагогически целесообразным. Практика некоторых регионов России показывает, что многие семьи хотели бы брать приемных детей на воскресные, праздничные дни, каникулы, на |