|
становления и развития. Целесообразно разделить поддержку на два основных этапа. На первом этапе государство финансирует разработку новых продуктов или технологий, которая должна заканчиваться созданием прототипа изделий, продуктов или технологий. Продолжительность данной фазы не должна превышать 2-3 лет. Второй этап заключается в подготовке продуктов и технологий к коммерциализации. Здесь финансирование должно осуществляться на паритетной основе с заинтересованными промышленными предприятиями. При этом опыт реализации подобных инициатив за рубежом показал, что необходимо вводить ограничения на участие одних и тех же малых фирм в конкурсах проектов. В противном случае такие программы монополизируются небольшой группой малых предприятий, которые из года в год получают гранты на финансирование инновационной деятельности. Подобная опасность уже очевидно просматривается при анализе перечня фирм, получавших финансовую поддержку в течение прошедших семи лет от Фондов Содействия и РФТР. Действующие сегодня в России специализированные фонды с государственным участием РФТР, Фонд Содействия, Венчурный Фонд, могут в переходный период выполнять функции инкубаторов малого бизнеса. Поскольку действующие в России технологические инкубаторы полностью финансировались из зарубежных средств, которые были выделены в виде грантов на ограниченный период времени, в настоящее время остро стоит проблема создания инкубаторов, поддерживаемых отечественным капиталом. Преимущества Фондов в поддержке инкубационной стадии состоят в отлаженности и прозрачности процедур взаимодействия фондов с малыми фирмами, наличии апробированной отчетности по установленным формам, а также в возможностях фондов оказывать малым фирмам дополнительные консультационные услуги и помогать в поиске потенциальных партнеров. 94 |
f t * (Налогообложение малого бизнеса // Проблемы налоговой системы России: теория, опыт, реформа, том 3. ИЭПП. 2000. с. 99-100). Государственные нршрачмы поддержки мамихэ бизнеса могут рассматриваться п качестве временной альтернативы. Такие программы должны иметь высокий уровень селективности, осуществляться на конкурсной основе и поддерживать, в первую очередь, высокорисковые, первоначальные стадии разработки технологических инноваций на малых предприятиях. В этом случае государство выступает, как венчурный капиталист. В рамках программ целесообразно поддерживать те исследования, тематика которых признана приоритетной на государственном уровне. Финансирование малых фирм не должно быть одинаковым на всех этапах их становлении и развития. Целесообразно разделить поддержку на дна основных зтапа. На первом этапе государство финансирует разработку новых продуктов или технологий, кошрая должна заканчиваться созданием прототипа изделий, продуктов или технологий. Продолжительность данной фазы не должна превышать 2-3 лет. Второй этан заключается в подготовке продуктов и технологий х коммерциализации. Здесь финансирование должно осуществляться на паритетной основе с чаянтересо ванны ми промышленными предприятиями. При зтом опыт реализации подобных инициатив за рубежом показал, что необходимо вводить ограничения на участие одних и тех же малых фирм в конкурсах проектов. В противном случае, такие программы монополизируются небольшой группой малых предприятий, которые из гопа к год получают )ранты на финансирование инновационной деятельности. Подобная опасность уже, очевидно, просматривается при анализе перечня фирм, получавших финансовую поддержку в течение прошедших семи лет от Фондов Содействия и РФТ1*. Действующие сегодня в России специализированные фонды с государственным участием РФТР. Фонд Содействия, Венчурный Фонд могуг в переходный период выполнять функции инкубаторов малого бизнеса. Поскольку действующие в России технологические инкубаторы полностью финансировались из зарубежных средств, которые были выделены в виде фантов на охракиченный период времени, в настоящее время о о р о стоит проблема создания инкубаторов, поддерживаемых отечественным капиталом. Преимущества Фондов и поддержке инкубационной стадии состоят в отлаженное™ и прозрачности процедур взаимодействия фондов с малыми фирмами, наличии апробированной отчетности по установленным формам, а также в возможностях фондов оказывать малым фирмам дополнительные консультационные услуги и помогать в поиске потенциальных партнеров. Науччо-чехнической базой инкубаторов могут стать Федеральные Центры Пауки и Высоких Технологий. Т)то позволит выращиваемой » инкубаторе компахии использовать оборудование и научно-исследовательские разработки Центра. В спою очередь, одно из возможных направлений дальнейшего развития ФЦНВТ это создание холдингов, объединяющих исследователей из различных институтов для решения крупных перспективных проблем, признанных государством приоритетными (Поиск. №49, 8 декабря 93 [I о SJ § £ [I N О X 01 К! |