|
Аграрной экономике Республики Таджикистан свойственна особая уязвимость в силу климатических факторов и особенностей ведения сельскохозяйственного производства. По нашему мнению, к отличительным особенностям ведения сельскохозяйственного производства в указанных условиях относятся: • развитие отраслей, специализирующихся в основном на удовлетворении потребностей населения в свежих натуральных продуктах питания (молоко, мясо, картофель, овощи); • высокие издержки производства сельхозпродукции в горных селениях делают ее неконкурентоспособной по сравнению с аналогичной продукцией, произведенной в хозяйствах долинных районов; • необходимость одновременно привлекать большие финансовые ресурсы на сезонные производственные нужды (ГСМ, семян, удобрений,, техники, кормов). В настоящее время, республика находится на переходном этапе к рыночной экономике, еще не полностью осуществлена аграрная реформа. Принимая во внимание необходимость решения проблем становления и развития частного сектора в аграрной экономике, руководство республики выбрало новое направление, получившее название «семейная экономика». В связи с этим необходимо остановиться на некоторых результатах проводимой в республики аграрной реформы. В 1992-2000 годах проведена приватизация совхозов. Две трети из них преобразованы в новые сельскохозяйственные структуры: коллективные, акционерные и частные предприятия; одна треть сохранила свой прежний статус. Наряду с этим начался процесс создания дехканских (фермерских) хозяйств. Анализ проводимой аграрной реформы показал, что резкая либерализация и диспаритет цен, девальвация национальной валюты привели к негативным деформациям и нестабильности сельской экономики, которые 71 |
Аграрной экономике Республики Саха (Якутия) свойственна особая уязвимость в силу экстремальных климатических факторов и особенностей ведения сельскохозяйственного производства. По нашему мнению, к отличительным особенностям ведения сельскохозяйственного производства в указанных условиях относятся: • развитие отраслей, специализирующихся в основном на удовлетворении потребностей населения в свежих натуральных продуктах питания (молоко, мясо, картофель, овощи); • высокие издержки производства сельхозпродукции делают ее неконкурентоспособной по сравнению с аналогичной продукцией, произведенной в хозяйствах средней полосы и юга России; • необходимость одновременного привлекать большие суммы на сезонные производственные нужды (ГСМ, семян, удобрений, техники, кормов) в места с ограниченным периодом транспортной схемы. В настоящее время, республика находится на переходном этапе к рыночной экономике, еще не полностью осуществлена аграрная реформа. Принимая во внимание необходимость решения проблем становления и развития частного сектора в аграрной экономике, руководство республики выбрало новое направление, получившее название «семейная экономика». В связи с этим необходимо остановиться на некоторых результатах проводимой в республики аграрной реформы. В дореформенный период сельские производители региона значительную часть средств получали в виде надбавок к закупочным ценам (60-65 % их себестоимости). Это было вызвано тем, что из-за климатических условий на 25-30 % больше приходится расходовать нефтепродукты, на 30-35 % выше затрат на обслуживание техники. В 1992-1993 годах проведена приватизация совхозов. Две трети из них преобразованы в новые сельскохозяйственные структуры: коллективные, акционерные и частные предприятия; одна треть сохранила свой прежний ста туе. Наряду с этим начался процесс создания крестьянских (фермерских) хозяйств, а в северных улусах общин. Анализ аграрной реформы показал, что резкая либерализация и диспаритет цен, девальвация национальной валюты привели к негативным деформациям и нестабильности сельской экономики, которые отразились и на социальной сфере села. Кроме того, на селе произошли глубокие организационно-структурные, социально-экономические и духовно-нравственные изменения [73, с. 46]. Задачи создания многоукладного, эффективного в экономическом, социальном и экологическом отношениях сельского хозяйства, максимального обеспечения населения сельскохозяйственными продуктами питания, а предприятия АПК сырьем, сформулированы в Программе социальноэкономического развития села Республики Саха (Якутия) на 2002-2006 гг. [16]. Идея адресной помощи сельских домохозяйств отраженная в этом документе, воплотилась в механизме, получившем название «семейная экономика» [7]. В течение четырех лет проводилась целенаправленная работа по реализации программы развития семейной экономики: приняты Концепция развития семейной экономики на селе Республики Саха (Якутия) и Программа развития семейной экономики на 2000-2004 гг.; создана Исполнительная дирекция по государственной поддержке развития семейной экономики. Формирование структурных преобразований села проходило с большими трудностями, так как, оказалось нелегко преодолевать установившиеся стереотипы мышления населения. В связи с этим принят ряд указов и распоряжений Президента Республики Саха (Якутия), постановлений Правительства и нормативных правовых актов, направленных на реформирование села. В результате достигнуты основы нового уклада жизни селян, осуществлены земельные преобразования, сформирована многоукладная экономика в аграрном секторе республике. Количество сельских товаропроизводителей Республики Саха (Якутия) представлены в таблице 2.1. |