|
формационных услуг, на котором товаром являются действия по сбору, передаче, хранению, поиску информации. Иначе говоря, для организаций потребительской кооперации она значима лишь при заключении договоров со сторонними организациями об оказании информационных услуг. Важно отметить и то, что в соответствии с Положением о затратах, включаемых в себестоимость, затраты на получение информационных услуг включаются в себестоимость продукции в полном объеме, что дополнительно стимулирует заинтересованность предприятий в сборе необходимой им информации как собственными силами, так и силами специализированных организаций. Основным Федеральным Законом, который на сегодняшний день в наибольшей степени и прямо регулирует взаимоотношения участников информационных процессов, является закон «Об информатизации, информации и защите информации» [124], принятый 25.01.95 г. Прежде всего он определяет основные направления государственной политики в области производства и обращения информации и дает толкование основных терминов (ранее нами давалась ссылка на толкование Закона). К числу приоритетных направлений государственной политики в сфере формирования информационных ресурсов и информации относятся: обеспечение прав собственности на информационные ресурсы; формирование государственных информационных ресурсов; создание единого информационного пространства Российской Федерации за счет формирования информационных систем и сетей; формирование рынка информационных ресурсов и услуг; ориентация на мировой уровень информационных технологий, поддержка проектов информатизации; обеспечение национальной безопасности в сфере информатизации, также прав граждан в условиях информатизации; развитие законодательства, регулирующего информационные процессы. Очевидна взаимосвязь и комплексность перечисленных направлений: все они в совокупности предполагают создание развитого рынка информационных ре65 |
зание услуги”) содержатся сведения, имеющие отношение к информационным услугам. В частности, в этой главе, посвященной вопросам, связанным с оказанием различных, в том числе информационных услуг, в статье 779 говорится о том, что “по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность)” [30]. Необходимо отметить следующие выводы из сформулированного в ГК РФ процитированного положения. Во-первых, в качестве товара может выступать не собственно информация, а информационные услуги, связанные с поиском или передачей и другими действиями с информацией. И, во-вторых, общим отличительным признаком любых, а следовательно, и информационных, услуг является не обязательно некий овеществленный результат (лист бумаги с текстом) оказания услуги, но само совершение действий или осуществление деятельности. То есть наличие овеществленного результата оказания услуги не является доминирующим признаком того, что услуга была оказана. Очевидно, что формулировка статьи 779 главы 39 ГК РФ и вытекающие из нее следствия, важны с точки зрения регулирования рынка информационных услуг, на котором товаром являются действия по сбору, передаче, хранению, поиску информации. Иначе говоря, для транспортного предприятия она значима лишь при заключении договоров со сторонними организациями об оказании информационных услуг. Важно отметить и то, что в соответствии с Положением о затратах, включаемых в себестоимость, затраты на получение информационных услуг включаются в себестоимость продукции в полном объеме, что дополнительно стимулирует заинтересованность предприятий в сборе необходимой им информации как собственными силами, так и силами специализированных организаций. Основным Федеральным Законом, который на сегодняшний день в наибольшей степени и прямо регулирует взаимоотношения участников информационных процессов, является закон “Об информатизации, информации и защи те информации” [72], принятый 25.01.95 г. Прежде всего этот Закон определяет основные направления государственной политики в области производства и обращения информации и дает толкование основных терминов (ранее нами давалась ссылка на толкование Закона). К числу приоритетных направлений государственной политики в сфере формирования информационных ресурсов и информации относятся: обеспечение прав собственности на информационные ресурсы; формирование государственных информационных ресурсов; создание единого информационного пространства Российской Федерации за счет формирования информационных систем и сетей; формирование рынка информационных ресурсов и услуг; ориентация на мировой уровень информационных технологий, поддержка проектов информатизации; обеспечение национальной безопасности в сфере информатизации, а также прав граждан в условиях информатизации; развитие законодательства, регулирующего информационные процессы. Очевидна взаимосвязь и комплексность перечисленных направлений: все они в совокупности предполагают создание развитого рынка информационных ресурсов и услуг при соблюдении прав и интересов физических и юридических лиц, а также государства в целом. Основными терминами, фигурирующими и истолковываемыми в Законе, являются “информация”, “информационные ресурсы”, “информационная система”, “информационные процессы”, “собственник”-”пользователь”’’владелец” информационных ресурсов и некоторые другие: “информация” сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления; “информационные ресурсы” отдельные документы и отдельные массивы документов, документы и массивы документов в информационных сис |