|
Можно говорить о формировании 3-х уровневой системы сельскохозяйственной кредитной кооперации в России. В 34 субъектах Российской Федерации кредитными кооперативами первого уровня созданы региональные кооперативы 2-го уровня. В 2004 г. по инициативе региональных кооперативов был создан Межрегиональный сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив «Народный кредит» (кооператив 3-го уровня). В настоящее время в нем насчитывается 17 членов кооперативов 2го уровня, в состав которых входят 293 кредитных кооператива первого уровня. В 2009г. был зарегистрирован кооператив 3-го уровня сельскохозяйственных потребительских кооперативов России по заготовке, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции (без кредитных). Более быстрыми темпами система кредитной кооперации развивается там, где она поддерживается администрациями субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) в рамках реализации региональных (муниципальных) программ. В Государственной программе роль СКПК по-прежнему сводится к предоставлению субсидируемых займов: члены-заёмщики могут получать субсидии на возмещение затрат на уплату процентов при оформлении займа в СКПК. Предоставление займов осуществляется как за счёт собственных средств кооперативов, так и за счет кредитов банков. Учитывая недостаточность базовой капитализации СКПК для расширения масштабов финансовой поддержки членов кооперативов, целесообразно включить СКПК в перечень получателей субсидируемых кредитов в рамках реализации Государственной программы. Как уже упоминалось выше, ОАО «Россельхозбанк» доминирует на рынке кредитов, выданных малым формам хозяйствования. По данным ОАО «Россельхозбанк», на развитие малых форм хозяйствования в 2009 г. было выдано 118,6 тыс. кредитов на сумму 41,152 млрд. руб. с учётом кредитов, выданных СКПК. В рамках Государственной программы было прокредитовано 5282 крестьянских (фермерских) хозяйства на сумму 10,4 млрд. руб. и 87 тыс. личных подсобных хозяйств на сумму 16,6 млрд. руб. Более 1 млрд. руб. 90 |
74 Башкортостан, Северная Осетия – Алания, Саха (Якутия), Алтай, Удмуртской, Карачаево-Черкесской, Кабардино-Балкарской и Чеченской. Необходимо отметить, что общее число участвующих в программе субсидирования фермеров по сравнению с 2008 г. сократилось, однако их распределение по субъектам Российской Федерации стало более равномерным. Среди лидеров по доле участвующих в Государственной программе личных подсобных хозяйств, как и в прошлом г., были республики Калмыкия (42,2 %), Тыва (38,3 %), Алтай (23,4%), Чувашия (17,3%) и Мордовия (15,2%). В 49 субъектах Российской Федерации этот показатель не превышает средний по стране – 2,7%, что говорит о том, что в 2009 г. положение с массовым участием личных подсобных хозяйств в Государственной программе не улучшилось. Особенно плохо обстояли дела в Центральном, Северо-Западном и Уральском федеральных округах, где в реализацию Государственной программы было вовлечено менее 1% хозяйств населения. Основной объём кредитов и займов ЛПХ привлекали на сельскохозяйственные нужды на срок до 5 лет (91,6 %), КФХ на срок до 8 лет (63,7 %), а СПоК – кредиты сроком до 2-х лет и до 8 лет примерно в равных долях. На развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности в 2009 г. было выдано 178 млн руб., или 0,2% всех субсидируемых кредитов и займов. Этим направлением программы воспользовалось 455 субъекта малого сельского бизнеса из 9 субъектов Российской Федерации. Средний размер кредита, предоставленного коммерческим банком одному ЛПХ составил 137,9 тыс. руб., КФХ – 1,38 млн руб., СПоК – 4,3 млн руб.; средний размер займа, предоставленного кредитным кооперативом ЛПХ– 72,1 тыс. руб., КФХ 520,5 тыс. руб., СПоК 1,29 млн рублей. Несмотря на кризис, кредитные кооперативы не сократили масштабы своей деятельности в рамках Государственной программы. В настоящее время сельскохозяйственная кредитная потребительская кооперация представлена в 78 субъектах Российской Федерации, в более чем 1000 сельских поселений. По состоянию на 01.01.2010 в России зарегистрировано 1740 СКПК с членской базой около 200 000 пайщиков, активами, превышающими 10 млрд руб., и текущим портфелем займов более 5 млрд рублей. Можно говорить о формировании 3-х уровневой системы сельскохозяйственной кредитной кооперации в России. В 34 субъектах Российской Федерации кредитными кооперативами первого уровня созданы региональные кооперативы 2-го уровня. В 2004 г. по инициативе региональных кооперативов был создан Межрегиональный сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив «Народный кредит» (кооператив 3-го уровня). В настоящее время в нем насчитывается 17 членов кооперативов 2го уровня, в состав которых входят 293 кредитных кооператива первого уровня. В 2009 г. был зарегистрирован кооператив 3-го уровня сельскохозяйственных потребительских кооперативов России по заготовке, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции (без кредитных). Более быстрыми темпами система кредитной кооперации развивается там, где она поддерживается 75 администрациями субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) в рамках реализации региональных (муниципальных) программ. В Государственной программе роль СКПК по-прежнему сводится к предоставлению субсидируемых займов: члены-заёмщики могут получать субсидии на возмещение затрат на уплату процентов при оформлении займа в СКПК. Предоставление займов осуществляется как за счёт собственных средств кооперативов, так и за счет кредитов банков. Учитывая недостаточность базовой капитализации СКПК для расширения масштабов финансовой поддержки членов кооперативов, целесообразно включить СКПК в перечень получателей субсидируемых кредитов в рамках реализации Государственной программы. Как уже упоминалось выше, ОАО «Россельхозбанк» доминирует на рынке кредитов, выданных малым формам хозяйствования. По данным ОАО «Россельхозбанк», на развитие малых форм хозяйствования в 2009 г. было выдано 118,6 тыс. кредитов на сумму 41,152 млрд руб. с учётом кредитов, выданных СКПК. В рамках Государственной программы было прокредитовано 5282 крестьянских (фермерских) хозяйства на сумму 10,4 млрд руб. и 87 тыс. личных подсобных хозяйств на сумму 16,6 млрд руб. Более 1 млрд руб. кредитных ресурсов из ОАО «Россельхозбанк» получили малые формы хозяйствования Оренбургской и Ростовской областей, Краснодарского края, республик Татарстан, Мордовия, Карачаево-Черкесия, Дагестан, Ингушетия. Общий объем кредитно-финансовой поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов ОАО «Россельхозбанк» составил 5,1 млрд руб., из них предоставлены: СПоК 589 кредитов на сумму 3,6 млрд руб.; СКПК – 381 кредит на сумму 1,5 млрд рублей. В прошедшем г. ОАО «Россельхозбанк» были выданы 15 кредитов на сумму 196, 9 млн рублей на строительство, реконструкцию и модернизацию 8ми сельскохозяйственных кооперативных рынков (в Еврейской АО, Республике Алтай, Владимирской (4 рынка), Курской, Тверской областях) Инвестиции в форме взноса ОАО «Россельхозбанк» как ассоциированного члена были произведены в 2009 г. в паевые фонды 12 кредитных кооперативов в размере 45 млн руб., что на 29 млн рублей больше, чем в предыдущем году (16 млн рублей). На развитие несельскохозяйственной деятельности ОАО «Россельхобанк» выдал 244 кредита на сумму 62 млн рублей. 5.4. Техническая и технологическая модернизация в сельском хозяйстве Целью осуществления мероприятий по технической и технологической модернизации сельского хозяйства является стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства и кормопроизводства. 211 продукции растениеводства (95,4% по сравнению с 2008 г.), по продукции животноводства наблюдался рост. Кредиты и займы, привлечённые малыми формами хозяйствования на селе в 2009 г., составили 13,8 % от общего объема субсидируемых кредитов и займов, направленных на развитие сельскохозяйственного производства, что на 2% больше, чем в предыдущем году. Доступ малых форм хозяйствования к кредитам и займам расширился общий объём субсидируемых кредитов и займов малым формам хозяйствования в 2009 г. достиг 95,6 млрд. руб. (с учётом переходящих кредитов и займов прошлых лет). Объёмы субсидируемых кредитов и займов растут для всех категорий заёмщиков. Так, по состоянию на 01.01.10 объём субсидируемых кредитов и займов, привлечённых ЛПХ, составил 61,3 млрд. руб., на 01.01.09 – 53,7 млрд. руб.; крестьянскими (фермерскими) хозяйствами – 27,6 млрд. руб. и 23,1 млрд. руб. соответственно, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (без кредитных) – 6,7 млрд. руб. и 5,5 млрд. руб. соответственно. Несмотря на кризис, кредитные кооперативы не сократили масштабы своей деятельности в рамках Государственной программы. В настоящее время сельскохозяйственная кредитная потребительская кооперация представлена в 78 субъектах Российской Федерации, в более чем 1000 сельских поселений. По состоянию на 01.01.2010 г. в России зарегистрировано 1740 СКПК с членской базой около 200 000 пайщиков, активами, превышающими 10 млрд. руб., и текущим портфелем займов более 5 млрд. руб. Можно говорить о формировании 3-х уровневой системы сельскохозяйственной кредитной кооперации в России. В 34 субъектах Российской Федерации кредитными кооперативами первого уровня созданы региональные кооперативы 2-го уровня. В 2009 г. был зарегистрирован кооператив 3-го уровня сельскохозяйственных потребительских кооперативов России по заготовке, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции (без кредитных). Более быстрыми темпами система кредитной кооперации развивается там, где она поддерживается администрациями субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) в рамках реализации региональных (муниципальных) программ. Целью осуществления мероприятий по технической и технологической модернизации сельского хозяйства является стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства и кормопроизводства. Мероприятиями Государственной программы установлены показатели по приобретению за этот период сельскохозяйственными товаропроизводителями 176 тыс. тракторов, 55,4 тыс. зернои 17 тыс. кормоуборочных комбайнов, а также поставка ОАО «Росагролизинг» животноводческого оборудования для создания и модернизации 325 тыс. скотомест. |