|
I жизни населения.’В развитых странах уровень занятости определяется, прежде * всего, возможностями экономического роста и фазами цикла национального производства. Надежный экономический рост сопровождается улучшением всех показателей развития человеческого потенциала. Тяжелое состояние социальной сферы рацо или поздно приводит к развитию негативных процессов в экономике. Экономическое развитие означает расширение материальной базы для удовлетворения потребностей человека, повышения его уровня жизни (концепция человеческого развития). Пути и методы повышения уровня жизни людей в разные периоды развития общества неодинаковы, прежде всего, в силу меняющихся экономических возможностей. Как справедливо отмечает Рима-№ шевская Н., «экономические и социальные процессы органически взаимосвязаны. Если они не помогают, то блокируют друг друга» [163, с.21]. Сегодня и темпы экономического роста, и конкурентоспособность национальной экономики, и положение страны на мировой арене находятся в прямой зависимости от количества и качества человеческого капитала, определяемого жизненным уровнем населения. В этой связи изменение характеристик экономического роста и уровня жизни населения целесообразно рассматривать совместно. Проблема обеспечения-экономического роста и его высоких темпов является особенно актуальной для России. Как мы уже отмечали, экономический* кризис в России принял беспрецедентные для условий мирного развития масштабы. Трансформационный кризис 90-х гг. качественно изменил наше место в мире, отбросив российскую экономику далеко назад. В результате десятилетнего кризиса экономика России опустилась по объему ВВП с 5-го места (которое занимала в составе СССР в 1991 г.) на 10-е место (в 2001 г.). После развала СССР и проведения реформ ВВП России снизился на 40%, в том числе объем промышленного производства —на 50%, сельскохозяйственной продукции —на 35%. В эпоху трансформационных преобразований спад в 50% считается пороговым, за которым разрушения приобретают необратимый характер, т.е. начи-■ нается деиндустриализация страны [129, с.458]. Падение производства нанесло тяжелейший удар по качеству жизни населения. В связи с глубочайшим эконоV* |
кризис 90-х гг. качественно изменил место России в мире, отбросив отечественную экономику далеко назад. После развала СССР и проведения реформ ВВП России снизился на 40%, в том числе объем промышленного производства —на 50%, сельскохозяйственной продукции —на 35%. В эпоху трансформационных преобразований,спад в 50% считается пороговым, за которым разрушения приобретают необратимый характер, т.е. начинается 70 _ деиндустриализация страны . Даже в СССР ВВП на душу населения был меньше, чем во многих других странах. В 1975 г. ВВП на душу населения в РФ составлял 18% от среднего уровня по промышленным странам, в 1980 г. — 22,7%, в 1985 г. 19,7%, в 1990 г. —25,6%.80 Например, на начало XX в. уровень жизни в России составлял только 28% от уровня США. Наивысшее [ушу населения (11947 долл.) 82 Падение производства нанесло тяжелейший удар по качеству жизни населения. В 1999 г. размер ВВП на душу населения в России был почти в шесть раз ниже, чем в среднем по группе индустриально развитых стран. На тот момент по данному показателю Россия входила в группу бедных стран. Объем валового внутреннего продукта на душу населения в РФ от среднего по развитым странам ОЭСР составил 18,4% при пороговом значении 50%.83 Следовательно, по данному параметру экономика России пребывала в зоне угроз Начало нового столетия стало для страны выходом из затяжного социально-экономического кризиса. После десятилетия экономического спада, обусловленного сменой общественного строя, Россия вошла в полосу реальной экономической и политический стабилизации. За пятилетний 79 Национальная экономика России: потенциалы, комплексы, экономическая безопасность. / Волков В.И. и др.; Под общ. ред. Лисова В.И. —М.: ОАО «НПО «Экономика», 2000. 2007. 80 Бнктимирова, 3. Прогноз уровня жизни населения России в 2001-2010 гг. // ЭКО. —2001. № 7. — С. 56-67. 8] Клепач, А. Экономический рост России: амбиции и реальные перспективы / А. Клепач, С. Смирнов, Д. Ибрагимова// Вопросы экономики. 2002. № 8. С. 4-20. 82 Доклад о развитии человека 2007/2008. Борьба с изменениями климата: человеческая солидарность в разделенном мире / Пер. с англ. М.: Издательство «Весь мир», 2007. —400 с. 83 Глазьев, С. Основа обеспечения экономической безопасности страны альтернативный реформаторский курс / С. Глазьев // Российский экономический журнал. —1997. № 1. —С. 4-5. 128 Решающее значение для реализации системы социальной защиты имеет формирование и использование государственных минимальных социальных стандартов, включающих наиболее важные социальные нормы и нормативы. Система государственных минимальных социальных стандартов охватывает трудовые отношения и оплату труда (минимальный размер оплаты труда и пр.); условия и охрану труда (нормальная продолжительность рабочего времени, продолжительность рабочей недели и пр.); сферу занятости (пособие по безработице, размер стипендии на период профессиональной подготовки и пр.); пенсионное и другие виды социального обеспечения (минимальный размер пенсии, трудовые пенсии и государственного социального страхования (пособие пр.), систему по временной нетрудоспособности, пособие по уходу за больным ребенком и пр.); пособия семьям с детьми и другим категориям населения (пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие матерям и пр.); стипендии; компенсационные выплаты лицам, подвергшимся воздействию вследствие радиационной катастрофы; социальные гарантии в области здравоохранения, образования и культуры; другие социальные пособия и выплаты. Российская экономика, как и большинство переходных экономических систем, пережила глубокий трансформационный спад. Экономический кризис в России принял беспрецедентные для условий мирного развития масштабы. Падение производства за 1990-1998 (кроме сельского хозяйства) произошло более чем вдвое, а капитального строительства более чем втрое. Трансформационный кризис качественно изменил наше положение в мире, отбросив российскую экономику далеко назад. В результате десятилетнего кризиса экономика России опустилась по объему ВВП (по паритету покупательной способности) с 5-го места (которое занимал в 1991 г. СССР) на 10-е место (в 2001 г.)125 125Клепач, А. Экономический рост России: амбиции и реальные перспективы / А. Клепач, С. Смирнов, С. Пухов, Д. Ибрагимова // Вопросы экономики. —2002. № 8. —С. 4-20. |