|
25 носят долгосрочный характер и определяют основные цели, стратегические и текущие задачи внутренней и внешней политики государства. Национальные 4 интересы обеспечиваются институтами государственной власти, осуществляющими свои функции в том числе во взаимодействии с действующими на основе Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации общественными организациями» (раздел II) [92]. Национальногосударственные интересы представляют собой выражение коллективной воли нации, реализующей себя в долгосрочной перспективе посредством политики государства внутри страны и на международной арене. Признание особых национально-государственных интересов означает признание целей страны. Цели * страны определяются национальной идеей, национальной моралью, государственными приоритетами. Как правило, цели экономической безопасности предГ полагают сохранение государственного суверенитета и территориальной целостности страны, достойного места на мировой арене и пр. Определение цели может происходить сознательно (в качестве формулировки национальной идеи) и бессознательно (в форме стремления к выживанию, сохранению, развитию). Национально-государственные интересы —это объективный фактор, обусловленный всей совокупностью жизненных потребностей страны и отражающий определенную стадию развития национального самосознания и взаимодействия I страны и остального мира. Существенным фактором, который необходимо учитывать при характеГ ристике экономической безопасности России, является ее политический статус великой державы и статус государства, обладающего ядерным оружием. По словам В.В. Путина «Россия была и будет оставаться великой страной. Это обусловлено неотъемлемыми характеристиками ее геополитического, экономического, культурного существования. Они определяли умонастроения россиян и политику государства на протяжении всей истории России. Не могут не опрек делять и сейчас» [154]. По данным опроса, проведенного ВЦИОМ в 1992 г. доля населения, с огорчением отмечающая утрату Россией ее державных позиций, невелика —всего 25%. Однако, согласных с тем, что стране следовало бы вер |
4 осознания каждой нацией и народностью своих интересов, а допускавшиеся в * национальных вопросах беззакония не могли не привести к обострению межнациональных отношении. На основе общего интереса возможно нахождение компромисса между прежде непримиримыми позициями частных и групповых интересов. Вне зависимости от особого состояния любой индивид, любая группа является частью социального целого, позиции которого представлены общим интересом, и прежде всего они заинтересованы в сохранении этой социальной целостности, вне которой их существование невозможно и которая предоставляет им условия реализации частных интересов. Национальные интересы являются синтетической категорией, не совпадающей с близкими ей понятиями государственных и общественных интересов. Национальные интересы можно определить как совокупность жизненно важных общих интересов всех социальных групп общества.168 Концепцией национальной безопасности национальные интересы России 4 определяются как «...совокупность сбалансированных интересов личности, общества и государства в экономической, внутриполитической^ социальной, # международной, информационной, военной, пограничной, экологической и других сферах. Они носят долгосрочный характер и определяют основные цели, стратегические и текущие задачи внутренней и внешней политики государства. Национальные интересы обеспечиваются институтами государственной власти, осуществляющими свои функции в том числе во взаимодействии с действующими на основе Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации общественными * организациями».69 Национальные интересы представляют собой выражение коллективной воли нации, реализующей себя в долгосрочной' перспективе посредством политики государства внутри страны и на международной 68 Рудакова, О.В. Повышение уровня жизни населения как условие обеспечения экономической безопасности: монография / О.В. Рудакова, Н.Н. Шатунова. СПб: ИНФО-ДА, 2008.С . 20. 69 Концепция национальной безопасности Российской Федерации [Электронный ресурс] / Режим доступа: ЬЦрг/Аууулу.ясгГ.еоу.ги/ДоситеЫя/l.html. 229 I арене. Национальные интересы —это объективный фактор, обусловленный всей совокупностью жизненных потребностей страны и отражающий определенную стадию развития национального самосознания и взаимодействия страны и остального мира. Важнейшие национальные интересы страны —это интересы в социальной сфере, в наиболее общей форме, выражающиеся в повышении благосостояния населения. Национальные интересы в социальной сфере, ориентированные на обеспечение высокого уровня жизни народа, находят свое выражение в реализации социальной политики. Именно в национальных интересах в социальной сфере наиболее полно должна достигаться сбалансированность интересов личности, общества и государства. Посредством социальной политики в рыночной экономике реализуется принцип социальной справедливости, предполагающий определенную меру выравнивания положения граждан, создание системы социальных гарантии и равных стартовых условий для всех слоев населения. Для достижения конечной цели социальной политики необходимо первостепенное условие — устойчивое развитие национальной экономики, основой которого является национальная безопасность. В этих условиях государство выступает гарантом реализации экономических интересов не только всех членов общества, но и самого общества, как носителя собственных интересов, а, следовательно, его роль заключается в создании таких условий и механизмов реализации индивидуальных и общественных интересов, которые посредством осуществления государственной политики будут способствовать росту индивидуального и общественного благосостояния. Под гражданским обществом следует понимать совокупность негосударственных общественных институтов и отношений, которые позволяют отдельным гражданам или их объединениям реализовывать свои частные и групповые интересы, гарантированные им государством и его основными законами. 230 |