|
* лизация цен 1991-1992 гг. сопровождалась высокими темпами инфляции, мно-4 гократным ростом номинальных доходов населения и повышением их дифференциации. Разрыв между доходами 10% самых высокодоходных групп насе-4 ления и 10% самых низкодоходных групп возрос с 4,5 раз в 1991 г. до 16,8 раз в* 2007 г. (а по данным Мирового банка —20 раз), при пороговом значении показателя 8 раз (соотношение показателей 0,62 и 0,47). Динамика данного коэффициента приведена в приложения Ж. Формирование рыночных отношений не может не приводить к усилению дифференциации доходов, однако степень социальной дифференциации российского общества сегодня слишком велика. Степень дифференциации доходов россиян существенно различается и по регионам страны. Так, по данным Росстата, 10% самых богатых москвичей получают в 50,7 раза больше, чем 10% самых бедных [224, с.14]. За относительно короткий исторический период Россия по показателям социально-экономической дифференциации оказалась на одном из первых мест среди индустриальных стран и примкнула к группе развивающихся государств, о чем свидетельствует значение коэффициента Джини. Индекс Джини дает 4 представление о том, в пользу каких слоев населения работает экономическая 4 система: либо обеспечивается общественное благо и доходы распределяются среди граждан относительно равномерно, либо выгоду получает относительно узкий круг лиц и концентрация доходов носит ярко выраженный характер. Если в 1991 г. коэффициент Джини составлял 26,0 в 1992 г. —28,9; то в 1994 г. уже 40,9; 1998 г. 37?9; 2004 г. 40,9; 2006 г. 41,0; 2007 г. 42,2. Для сравнения, р1 значение коэффициента Джини в США составляет —40,8 (2000 г.), в Великобритании 36,0 (1999 г.), Швеции 25,0 (2000 г.), Японии 24,9 (1993 г.), Норвегия 25,8 (2000 г.), Финляндия —26,9 (2000 г.), Венгрия —26,9 (2002 г.), Австрия 29,1 (2000 г.), Монголия 32,8 (2002 г.), Зимбабве —50,1 (1996 г.),* Мексике —46,1 (2004 г.), Чили 54,9 (2003 г.) [63, с.281-284]. Согласно классификации, предложенной для стран ОЭСР, существует следующая шкала степеней неравенства: экономика с очень низкой (коэффициент Джини равен 20-22), низкой (24-26), средней (29-31) и высокой степенью неравенства (33-35) [89, Г ъ |
низкодоходным группам, имеет, как правило регистрируемые заработки. дополнительные не Из данных таблицы следует, что очевидным и главным результатом проводимых реформ являлось увеличение коэффициента фондов, что говорит о динамичном процессе перераспределения материальных благ между различными группами населения. Формирование рыночных отношений не может не приводить к усилению дифференциации доходов, однако степень социальной дифференциации российского общества сегодня слишком велика. Мировая практика подтверждает, что опасность социальных конфликтов сводится к минимуму, если разрыв между доходами богатых и бедных не превышает 10 раз За относительно короткий исторический период Россия по показателям социально-экономической дифференциации оказалась на одном из первых мест среди индустриальных стран. По степени дифференциации доходов Россия примыкает к группе развивающихся государств, о чем свидетельствует значение коэффициента Джинни. Согласно классификации, предложенной для стран ОЭСР, существует следующая шкала степеней 4 _____________ неравенства: экономика с очень низкой (коэффициент Джинни равен 2026%), средней (29-31%) 07 (33-35%)“ . В России этот коэффициент составляет 42,2% В ходе экономических реформ шел процесс размывания среднего класса, в основном за счет перехода в низкодоходные группы населения. Кроме того, усиление дифференциации во многом объясняется отсутствием эффективного механизма перераспределения доходов. Статистические данные о значительном расслоении общества по уровню достатка говорят об опасных тенденциях, которые могут подорвать политическую устойчивость в стране, необходимую для продолжения процесса экономических реформ. 27 Колодко Г. Вопросы справедливости и экономическая политика в постсоциалистическнх странах // Вопросы экономики, 1999, № 1 С. 64-76. дифференциации российского общества сегодня слишком велика. Степень дифференциации доходов россиян существенно различается и по регионам страны. Так, по данным Росстата, 10% самых богатых москвичей получают в (\у 50,7 раза больше, чем 10% самых бедных . По экспертным оценкам ряда экономистов величина доходов представителей десятого дециля равна совокупному доходу 90% населения, а доля доходов 1-1,3% самых богатых россиян составляет 52-70% ВВП. По данным аналитического центра ИСПИ РАН, 23 гражданина России владеют средствами, равными бюджету страны93. За относительно короткий исторический период Россия по показателям социально-экономической дифференциации оказалась на одном из первых мест среди индустриальных стран. По степени дифференциации доходов Россия примыкает к группе развивающихся государств, о чем свидетельствует значение коэффициента Джини. Если в 1991 г. коэффициент Джини составлял 26,0 в 1992 г. 28,9; то в 1994 г. уже 40,9; 1998 г. 37,9; 2004 г. 40,9; 2006 г. —41,0; 2007 г. —42,2. Для сравнения, значение коэффициента Джини в США составляет 40,8 (2000 г.), в Великобритании .), Швеции — ), Финляндия (2000 (2000 г.), Венгрия Норвегия ), Австрия 29,1 (2000 г.), Монголия 32,8 (2002 г.), Зимбабве 50,1 (1996 г.), Мексике 94 46,1 (2004 г.), Чили 54,9 (2003 г.) . Как мы видим, экономики развитых стран характеризуются низкими значениями коэффициента Джини. На рубеже третьего тысячелетия уровень экономического неравенства в России примерно такой же, как в США. Однако, следует помнить, что душевой ВВП, производимый в США, является одним из самых высоких в мире и превышает соответствующий российский показатель почти в 4 раза с учетом покупательной способности рубля (в 2005 г. ВВП на душу населения в США 92 Цифра недели // Профиль. —2006. № 42. С. 14. 93 Родионова, Н. Почему большинство россиян мало зарабатывает / Н. Родионова // Человек и труд. 2005.-№ 1 1 .С. 69 91 Доклад о развитии человека 2007/2008. Борьба с изменениями климата: человеческая солидарность в разделенном мире / Пер. с англ. —М.: Издательство «Весь мир», 2007. —400 с. 132 Однако говорить о том, что в России существует экономическая элита, активно воздействующая на социальную жизнь общества преждевременно, поскольку экономическая элита формируется индивидуумами, которые не только занимают ведущее место в экономических, политических и социальных структурах, но и имеют и осознают интересы общества, взаимодействуют между собой для их реализации. Формирование рыночных отношений не может не приводить к усилению дифференциации доходов, однако степень социальной дифференциации российского общества сегодня слишком велика. Один из участников списка 100 богатейших бизнесменов России отмечает, что богатство в стране легально в светском аспекте и нелегально в моральном. Подавляющее большинство граждан страны появление и постоянное увеличение численности долларовых миллиардеров на фоне нищеты значительной части населения воспринимают как вопиющую аномалию. ВЦИОМ подсчитал, проведя соответствующий опрос, какие чувства вызывают у россиян те или иные слова-символы. У 41% населения страны термин «элита» вызывает отрицательные чувства, при этом меньшую негативную реакцию у общества вызывает термин «капитализм» —2 6 % . Мировая практика подтверждает, что опасность социальных конфликтов сводится к минимуму, если разрыв между доходами богатых и бедных не превышает 10 раз. Процесс социальной дифференциации задевает интересы всех слоев общества, ведет к изменению баланса этих интересов. В переходной экономике этот баланс нарушается неизбежно. Резкие и значительные изменения в социальной дифференциации и реакция на них населения могут стать социальным ограничителем, барьером на пути экономических реформ. Данные о значительном расслоении общества по уровню достатка говорят об опасных тенденциях, которые могут подорвать политическую устойчивость в стране, необходимую для продолжения МОИгра в слова // Forbes. 2007. Май. —С. 40. 174 |