|
Советских национальных республик» [25]. Это событие, на наш взгляд, заслуживает особого внимания, поскольку в царский период вообще не сущ ествовало каких-либо форм государственной организации, а национальные образования независимо от их территориальных размеров и численности населения не имели определенного статуса. Заинтересованность советского руководства в том, чтобы малые и большие народы оставались в составе России, практически не требует обоснования. Говоря на эту тему, В.И. Ленин неоднократно подчеркивал, что в данном вопросе «можно и должно идти на уступки, в этом можно перепробовать и то, и другое, и третье» [26], что, собственно, и происходило в дальнейший период. Процесс формирования национального государства, естественно, проходил в определенной мере спонтанно, так как опыта такого строительства не было ни в России, ни за рубежом. В этой связи представляются важными пути реализации избранного направления внутренней политики. Н а самом съезде советов и после него обсуждались два принципа создания федерации: экономический и географический. Эго было обусловлено тем, что по сущ еству образование автономий происходило снизу, то есть без каких-либо дополнительных административных реформ, в пределах того территориального деления страны, которое уже существовало. Примечательно, что первые автономные республики появились на Северном Кавказе. В начале февраля 1918 года свой статус поменяла Терская область, а сразу же после этого соответствующие преобразования были проведены на Кубани, Дону и в некоторых других южных регионах. Другой путь предполагал создание территориально-экономической федерации на основе областных объединений, также сущ ествовавш их в дореволюционный период. В этом случае полноправным органом местной власти становились областные советы, которым подчинялись несколько губерний со всем их экономическим потенциалом. Однако данный вариант 271 |
74 декабря 1917 года [24]. Ровно через месяц, в январе 1918 года на Третьем съезде Советов состоялось учреждение республики в качестве «федерации Советских национальных республик» [25]. Это событие, на наш взгляд, заслуживает особого внимания, поскольку в царский период вообще не существовало каких-либо форм государственной организации, а национальные образования не зависимо от их территориальных размеров и численности населения не имели определенного статуса. Заинтересованность советского руководства в том, чтобы малые и большие народы оставались в составе России, практически не требует обоснования. Говоря на эту тему, В.И. Ленин неоднократно подчеркивал, что в данном вопросе «можно и должно идти на уступки, в этом можно перепробовать и то, и другое, и третье» [26], что, собственно, и происходило в дальнейший период. Процесс формирования национального государства, естественно, проходил в определенной мере спонтанно, так как опыта такого строительства не было ни в России, ни за рубежом. В этой связи представляются важными пути реализации избранного направления внутренней политики. На самом съезде советов и после него обсуждались два принципа создания федерации: экономический и географический. Это было обусловлено тем, что по существу образование автономий происходило снизу, то есть без каких-либо дополнительных административных реформ, в пределах того территориального деления страны, которое уже существовало. Примечательно, что первые автономные республики появились на Северном Кавказе. В начале февраля 1918 года свой статус поменяла Терская область, а сразу же после этого соответствующие преобразования были проведены на Кубани, Дону и в некоторых других южных регионах. Другой путь предполагал создание территориально-экономической федерации на основе областных объединений, также существовавших в дореволюционный период. В этом случае полноправным органом местной власти становились областные советы, которым подчинялись несколько |