|
101 Иванченко В., Фокин Ю. [48] предлагает законодательно запретить нецелевое использование фонда амортизации, амортизационные отчисления используемые не по назначению, включать в налогооблагаемую прибыль предприятия. На наш взгляд, введение строго целевого использования амортизационных отчислений, в настоящее время нецелесообразно, так как дополнительное налогообложение амортизации в этом случае либо уменьшило бы прибыль , если она есть, либо увеличило бы убытки, либо толкало бы предприятия к заведомо неэффективному инвестированию. К тому же налогообложение нецелевого использования амортизации ущемляет права собственника на свободное распоряжение своим капиталом. На наш взгляд, наряду с традиционными направления использования фонда амортизации (приобретение и ремонт основных фондов), часть средств амортизационного фонда необходимо направлять на финансирования научно-технических разработок. Это позволит в будущем предприятию перейти на более совершенный технический уровень производства. При воспроизводстве основных фондов необходимо учитывать что, производственные инвестиции без инноваций не имеют смысла, поскольку они закрепляют технологическую отсталость и не обеспечивают конкурентоспособность строительной продукции. Но инновационную активность предприятия ограничивают ряд факторов: отсутствие государственной поддержки инновационно активным предприятиям, нехватка финансовых ресурсов, отсутствие рентабельных инновационных проектов, оторванность ученых и изобретателей от реального производства и др. (рис. 2.7 ). Основной причиной сдерживающей внедрение инноваций в производство руководители предприятий считают нехватку финансовых ресурсов, а также отсутствие государственной поддержке инновационноактивным предприятиям. |
С целью преломления сложившейся ситуации в области использования амортизационного фонда другая группа экономистов Иванченко В., Фокин Ю. {76] предлагает законодательно запретить нецелевое использование фонда амортизации, амортизационные отчисления используемые не по назначению, включать в налогооблагаемую прибыль предприятия. На наш взгляд, введение строго целевого использования амортизационных отчислений, в настоящее время нецелесообразно, так как дополнительное налогообложение амортизации в этом случае либо уменьшило бы прибыль , если она есть, либо увеличило бы убытки, либо толкало бы предприятия к заведомо неэффективному инвестированию. К тому же налогообложение нецелевого использования амортизации ущемляет права собственника на свободное распоряжение своим капиталом. Мы придерживаемся позиции экономистов Беловой С., Волковой Н., Поздняковой Е.[33], которые считают, что рациональным представляется только лишение права предприятий налоговой льготы в форме права на ускоренную амортизацию, если она не инвестируется на капитальные вложения, а используется по другому назначению, что в законодательстве РФ было до недавнего времени закреплено. Постановление от 31 декабря 1997 фактически противоречит самой природе амортизации, целью которой является накопление финансовых ресурсов для восстановления начального капитала по окончании срока его технического или экономического использования. При нецелевом использовании амортизационного фонда не происходит процесса физического воспроизводства и имущество предприятий не обновляется, они обречены на недолгую жизнь. В целом такое положение губительно для экономики общества. На наш взгляд, наряду с традиционными направления использования фонда амортизации (приобретение и ремонт основных фондов), часть средств амортизационного фонда необходимо направлять на финансирования научно97 технических разработок. Это позволит в будущем предприятию перейти на более совершенный технический уровень производства. При обновлении основного капитала необходимо учитывать что, производственные инвестиции без инноваций не имеют смысла, поскольку они закрепляют технологическую отсталость и не обеспечивают конкурентоспособность выпускаемой продукции. Но инновационную активность предприятия ограничивают ряд факторов: отсутствие государственной поддержки инновационноактивным предприятиям, нехватка финансовых ресурсов, отсутствие рентабельных инновационных проектов, оторванность ученых и изобретателей от реального производства и др. (рис. 2.1'). 98 Оторв анность Низкое признание учёных и потребителями Информационная ^ тсУтствие изобретателей от инновационных иэолированностьиннова1^ 1онных реального разработок 3% ; 2% менеджеров / 3% / производства 5% Отсутствие рентабельных инновационных проектов 8% Нехватка финансовых ресурсов 45% Отсутствие государственной поддержки инновационноактивным предприятиям Рис. 2.7 Мнения ряда руководителей промышленных предприятий г. Владивостока на причины, сдерживающие внедрение инноваций в производство (доля руководителей предприятия указавших данный фактор, %). Основной причиной сдерживающей внедрение инноваций в производство руководители предприятий считают нехватку' финансовых ресурсов, а также отсутствие государственной поддержке инновационноактивным предприятиям. |