|
99 документального подтверждения служит экспертное заключение независимых оценщиков (или организаций, осуществляющих оценочную деятельность). По данным проведенного опроса в 2001 году методом прямой оценки воспользовались лиш ь 24% респондентов. Проблема нецелевого использования фонда амортизации является одной из актуальных на сегодняшний день. Проводимый курс экономических реформ открыл перед предприятиями большие возможности, в частности им была предоставлена самостоятельность в начислении, резервировании и использовании амортизационных отчислений. На сегодняшний день мнения экономистов о целевом использовании амортизационного фонда разделились. Одни экономисты считают, что амортизационные отчисления это право на налоговые вьгчеты, а не обязанность осуществлять капиталовложения в реновацию основных фондов данного предприятия [40, 54]. Надо отметить, что наше законодательство придерживается этой же позиции. Постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 1997 года № 1672 «О мерах по совершенствованию порядка и методов определения амортизационных отчислений» отменено налогообложение нецелевого использования дополнительно начисленной суммы амортизационных отчислений. На наш взгляд это лишь усилило то критическое положение с нехваткой инвестиционных ресурсов, которое складывается в реальном секторе экономике. Проведённое исследование показало низкий процент использования амортизационного фонда по целевому назначению (табл. 2.12). Только 19 % респондентов используют 90 100 % амортизационных отчислений по целевому назначению, в то время как 34% опрошенных вообще не используют амортизационный фонд для приобретения и ремонта основных средств. В условиях кризиса и приватизации, отсутствия всякого контроля со стороны государства за целевым использованием амортизационного фонда его природа была деформирована: из фонда |
приятиям самим решать вопрос применения того или иного метода и величины нормы амортизации в зависимости от конкретных условий работы. Корректировку (увеличение) налогооблагаемой прибыли производить только в случае нецелевого использования дополнительно начисленных сумм амортизационных отчислений. Проблема нецелевого использования фонда амортизации является одной из актуальных на сегодняшний день. Проводимый курс экономических реформ открыл перед предприятиями большие возможности, в частности им была предоставлена самостоятельность в начислении, резервировании и использовании амортизационных отчислений. На сегодняшний день мнения экономистов о целевом использовании амортизационного фонда разделились. Одни экономисты считают, что амортизационные отчисленияэто право на налоговые вычеты, а не обязанность осуществлять капиталовложения в реновацию основных фондов данного предприятия [58, 109]. Надо отметить, что наше законодательство придерживается этой же позиции. Постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 1997 года № 1672 “О мерах по совершенствованию порядка и методов определения амортизационных отчислений" отменено налогообложение нецелевого использования дополнительно начисленной суммы амортизационных отчислений. На наш взгляд это лишь усилило то критическое положение с нехваткой инвестиционных ресурсов, которое складывается в реальном секторе экономике. Проведённое исследование показало низкий процент использования амортизационного фонда по целевому назначению (табл. 2.14) 95 96 Таблица 2.14 Процент использования амортизационных отчислений на приобретение и ремонт основных фондов на ряде промышленных предприятий г. Владивостока. Варианты использования амортизационного фонда по целевому назначению (в % от всей сумм амортизационного фонда) 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Ответы руководителей о целевом использовании амортизационного фонда (в процентах от числа опрошенных) 34 24 0 0 3 5 11 0 3 16 3 Только 19 % респондентов используют 90-100 % амортизационных отчислений по целевому назначению, в то время как 34% опрошенных вообще не используют амортизационный фонд для приобретения и ремонта основных средств. В условиях кризиса и приватизации, отсутствия всякого контроля со стороны государства за целевым использованием амортизационного фонда его природа была деформирована: из фонда воспроизводства капитала он стал в значительной части фондом текущего дохода, используемого как источник заработной платы или сокрытой от налогообложения прибыли (рис.2.6) Прочее нецелевое использовонис 33% Приобретение и ремонт основных фондов 43% Приобретение оборотных средств 24% Рис. 2.6 Ответы руководителей ряда промышленных предприятий г. Владивостока о направлениях использования амортизационного фонда (доля руководителей предприятия указавших данный фактор, %). |