градациям: соответствие (+) или несоответствие (-). (см. Приложение 4). Из таблицы 6 следует, что представленным качественным характеристикам наиболее соответствуют следующие инструменты: операции Банка России на финансовых рынках; нормирование показателей деятельности (объемов операций). По нашему мнению, Банку России необходимо развивать стратегическое видение возможностей и механизмов применения ключевых инструментов государственного регулирования, направленных на предотвращение банковских банкротств. Долгосрочная перспектива, комплексный, сбалансированный анализ факторов и четкий контроль фактических результатов должны являться неразрывными элементами регулирования со стороны Банка России. Определенная работа в этом направлении, проведенная в 2003 2005 годах способна дать положительный результат только в случае понимания и принятия ее результатов всеми участниками банковских процессов. Поэтому Банку России необходимо развивать взаимодействие и с банковским сообществом, и с Правительством РФ, и с международными финансовыми институтами. Эта работа должна быть направлена, в первую очередь, на реализацию принципиальных положений стратегии развития банковского сектора. Регулирование текущих рисков банковской системы является при этом составной частью всего процесса регулирования и не должно отодвигать проблемы качественного и структурного развития, как самой банковской системы, так и ее государственного ре!улирования. Отдельным направлением по развитию инструментов раннего предупреждения банковских банкротств должен стать комплекс мер, сокращающих издержки банковского бизнеса. В России издержки банков слишком высоки, что снижает их рентабельность. Меры по снижению расходов, принимаемые самими банками только одна сторона вопроса. С другой стороны, ряд мер должен быть принят регулирующими органами. 111 |
157 Меры по удешевлению банковского бизнеса. Как отмечалось выше (см. параграф 3.1), издержки банковского бизнеса в России слишком высоки, что снижает его рентабельность. Меры по снижению расходов, принимаемые самими банками только одна сторона вопроса. С другой стороны, ряд мер должен быть принят ЦБ и правительством. 1. Необходимы меры по сокращению количества отчетности, требуемой от банков. Сегодня развитию банковской системы в России мешает избыточная отчетность и искусственно созданные технические проблемы при открытии филиалов и отделений банков. Банки предоставляют огромное количество отчетов, которые реально никто не читает, поскольку невозможно проанализировать такой объем информации. По оценке президента АРБ, в банке со штатом 60 человек, как правило, 6-10 работников заняты составлением отчетов220 221. При этом подход к анализу отчетности банков должен быть не формализованным, а основанным на индивидуальном подходе к каждому банку и понимании его деятельности. В данном направлении положительной является 221 инициатива ЦБ по созданию института индивидуальных кураторов банков . 2. Создание кредитных бюро (институтов кредитных историй). Кредитные бюро является удобным инфраструктурным элементом банковской системы и одним из важных источников информации о потенциальных заемщиках. Они собирают и предоставляют по запросу кредитную историю физических ли юридических лиц (какие кредиты, когда и где брал клиент и вовремя ли их возвращал). Будущие кредиты будут напрямую зависеть от дисциплинированности заемщика в прошлом. К основным преимуществам кредитных бюро относятся следующие: а) Снижение затрат банков на рассмотрение кредитной заявки и выдачу кредита, как следствие снижение процентных ставок по кредиту и стимулирование роста кредитования населения и предприятий. 220 Банковский бизнес подешевеет/ЛСоммерсантъ. 2002. 30 мая. С. 15. 221 У банков будут персональные кураторы/ЛСоммерсанть. 2002. №84. С. 15. |