|
и организаций на сумму 65,4 млрд, руб., вкладов населения -10,2 млрд, руб., привлеченных межбанковских кредитов -46,5 млрд, руб.22 23 Удовлетворение требований кредиторов пятой очереди при несостоятельности банков имели место в единичных случаях и не более чем на 5 %.24 Кредиторы такой кредитной организации оказываются не в состоянии исполнить свои обязательства и обязанности, что в порядке «цепной реакции» влечет развитие неплатежей. Поэтому оправданно мнение о том, что «с точки зрения публично правового интереса часто необходимо не столько банкротство банка должника, сколько сохранение его как элемента расчетной системы и системы предоставления банковских услуг».25 Участие кредитной организации в банковской группе, банковском холдинге, финансово-промышленной группе приводит к чрезмерной ориентации на ограниченный круг заемщиков, разделению активов и пассивов банка между членами этих групп таким образом, что в случае его несостоятельности конкурсная масса практически отсутствует. Влияние множественности кредиторов на последствия несостоятельности, помимо социально-экономической дестабилизации, состоит в повышении сложности, длительности и стоимости проведения процедур банкротства.26 27 В частности, при проведении инвентаризации архивных документальных материалов банка «Юнибест», было обнаружено — 97 документов на 745713 листах; общий объем архивной массы региональных 22 Геращенко В В. О денежно-кредитной политике в ходе реструктуризации банковской системы // Деньги и кредит. 2000. № 6. С. 11. 24 Наир., в холе конкурсного производства ОАО «Мосбизнесбанк» были удовлетворены требования 4-й очереди на 4, 25 % от суммы требований (л. 5 т. 69 дела №А40-26238/99-70-20Б); в банке «ВостокЗапад» задолженность перел кредиторами 5-й очереди была погашена на 4.8 % от суммы долга (Определение Арбитражного суда г. Москвы от 3 января 2001 г. по делу № А40-4508/99-88-4Б); в «Технобанке» погашено 77.2% требований кредиторов 1-й очереди (Определение от 23 мая 2002 г. По делу Xs ХгА-40-l 5129/00-8821 Б); в банке «Юнибест» удовлетворены требования кредиторов только первой очереди на 74% (Определение от 3 января 2002 г. по делу №А40-2 7631/99-95-3 6Б)//Архив Арбифажного суда г. Москвы. 25 Голубев С.А., Гуэлов А.Г., Козлачков А.А. Правовое регулирование мер по предотвращению банкротства кредитных организаций // Вестник ВАС РФ. 1999. № 4. С.82. 26 Общая сумма расходов на проведение судебных процедур банкротства АКБ «Юнибест» составили 10 млн. руб. (Определение Арбитражного суда г. Москвы от 3 января 2002 г. № А40-2763199-95-36Б); на проведение конкурсного производства «Технобанка» 4 млн. руб (Отчет конкурсного управляющего .ч. 115 т. 13 дела Нч А4015129/00-88-21 Б); в АКБ «Крсдитрссурс» расходы на конкурсное производство на 40 % превысили сумму средств, распределенных между кредиторами (Определение от 25 октября 2001 г. Jfe А40-16266/00-70-15 Б) // Архив Арбифажного суда г. Москвы. 27 Акт результатов проведения инвентаризации архивных документальных материалов акционерного коммерческого банка «Юнибест» от 20 августа 2000 г. (л 18 т. 13 дела Jfe А40-27631/99-95-36Б) И Архив Арби фажного суда г. Москвы. 28 |
33 вкладов населения 10,2 млрд, руб., привлеченных межбанковских кредитов 46,5 млрд, руб.1 Удовлетворение требований кредиторов пятой очереди при несостоятельности банков имели место в единичных случаях и не более чем на 5 %2. Кредиторы такой кредитной организации оказываются не в состоянии исполнить свои обязательства и обязанности, что в порядке «цепной реакции» влечет развитие неплатежей. Поэтому оправдано мнение о том, что «с точки зрения публично правового интереса часто необходимо не столько банкротство банка должника, сколько сохранение его как элемента расчетной системы и системы предоставления банковских услуг»3. Участие кредитной организации в банковской группе, банковском холдинге, финансово-промышленной группе приводит к чрезмерной ориентации на ограниченный круг заемщиков, разделению активов и пассивов банка между членами этих групп таким образом, что в случае его несостоятельности конкурсная масса практически отсутствует. Влияние множественности кредиторов на последствия несостоятельности, помимо социально-экономической дестабилизации, состоит в повышении сложности, длительности и стоимости проведения процедур банкротства4. В частности, при проведении инвентаризации архивных документальных мате1 Геращенко В.В. О денежно-кредитной политике в ходе реструктуризации банковской системы // Деньги и кредит. 2000. № 6. С. 11. 2 Напр., в ходе конкурсного производства ОАО «Мосбизнесбанк» были удовлетворены требования 4й очереди на 4, 25 % от суммы требований (л. 5 т. 69 дела №А40-26238/99-70-20Б); в банке «ВостокЗапад» задолженность перед кредиторами 5-й очереди была погашена на 4,8 % от суммы долга (Определение Арбитражного суда г. Москвы от 3 января 2001 г. по делу № А40-4508/99-88-4Б); в «Технобанке» погашено 77,2% требований кредиторов 1-й очереди (Определение от 23 мая 2002 г. по делу № №А-40-15129/00-88-21 Б); в банке «Юнибест» удовлетворены требования кредиторов только первой очереди на 74% (Определение от 3 января 2002 г. по делу №А40-27631/99-95-36Б)//Архив Арбитражного суда г. Москвы. 3 Голубев С.А., Гузпов А.Г., Козлачков А.А. Правовое регулирование мер по предотвращению банкротства кредитных организаций // Вестник ВАС РФ. 1999. № 4. С.82. 4 Общая сумма расходов на проведение судебных процедур банкротства АКБ «Юнибест» составили 10 млн. руб. (Определение Арбитражного суда г. Москвы от 3 января 2002 г. № А40-2763199-95-36Б); на проведение конкурсного производства «Технобапка» 4 млн. руб (Отчет конкурсного управляющего л. 115 т. 13 дела № А40-15129/00-88-21Б); в АКБ «Крсдитресурс» расходы на конкурсное производство на 40 % превысили сумму средств, распределенных между кредиторами (Определение от 25 октября 2001 г. № А40-16266/00-70-15 Б) // Архив Арбитражного суда г. Москвы. 34 риалов банка «Юнибест», было обнаружено документов на 745713 листах1; общий объем архивной массы региональных филиалов «Мосбизнесбанка» составил 250000 томов2. Для ряда банков характерно расположение широкой филиальной сети в различных субъектах РФ, удаленность имущества, кредиторов и должников от места проведения процесса банкротства. Затрудняется поиск кредиторов и должников, их оповещение, проверка заявленных требований; выяснение воли, учет и защита интересов различных категорий кредиторов и вкладчиков. Проведение кредитной организацией банковских операций с нерезидентами впоследствии также повышает расходы арбитражных управляющих, а в ряде случаев и препятствует возвращению дебиторской задолженности3. Наличие огромного числа должников обусловливает гораздо больший объем судебных процессов4. Споры между многочисленными участниками правоотношений банкротства кредитных организаций задерживают ликвидацию активов. Осуществление расчетных операций, предусмотренных пп. 3 5 ст. 5 ЗоБД, дополнительно расширяет сферу деятельности конкурсного производства. Если иные юридические лица в ходе процедур банкротства ведут работу только со своими контрагентами по хозяйственной деятельности, то кредитная организация вынуждена выполнять аналогичные задачи по расчетам своих клиентов с бюджетом, в том числе не произведенных по причине прекращения кредитной организацией платежей; запрашиваемых правоохранительными органами, и другие. Банкротство кредитной организации участника рынка 1 Акт результатов проведения инвентаризации архивных документальных материалов акционерного коммерческого банка «Юнибест» от 20 августа 2000 г. (л. 18 т. 13 дела № А40-27631/99-95-36Б) // Архив Арбитражного суда г. Москвы. 2 Промежуточный отчет о проведении конкурсного производства (л. 89 т. 13 дела №А40-2623 8/99-7020Б) // Архив Арбитражного суда г. Москвы. 3 Напр., Протокол № 19 заседания комитета кредиторов «Технобанка» от 4 февраля 2002 г. по вопросу списания активов, нереальных ко взысканию, в том числе остатков денежных средств на корреспондентских счетах в банках нерезидентах в иностранной валюте (л. 4 т. 35 дела № А4015129/00-88-21 Б)// Архив Арбитражного суда г. Москвы. 4 Напр., «Инкомбанк» на начало 2002 г. вел более 700 судебных дел, связанных с формированием конкурсной массы, «Мосбизнесбанк» за весь период конкурсного производства 400 дел. Несмотря на длительность (2,9 года) конкурсного производства последнего, по 32 делам в судах и 65 делам в стадии исполнительного производства завершить не удалось (л.28 т. 69 № А40-26238/99-70-20Б). |