|
новый Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)». В нем отражены следующие основные изменения правового регулирования банкротства кредитных организаций: 1. Повышение соответствия банкротства конституционным принципам. Происходит расширение прав учредителей (участников) кредитной организации должника при разбирательстве дела (ст. 12, 35), на собрании кредиторов, в конкурсном производстве (п. 2 ст. 126); защита интересов государства путем предоставления права уполномоченным органам участия с правом голоса на всех собраниях кредиторов (п. 1 ст. 12, п. 1 ст. 14, 15, п. 1 ст. 18). С помощью исключения «механической процедуры возбуждения дела о банкротстве» 43 защищается должник от действий недобросовестных кредиторов. 2. Происходит расширение прав конкурсных кредиторов (п. 2,5 ст. 12, п.5 ст. 16 Закона), обеспечение и повышение информированности арбитражного суда и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, о проведении и решениях собраний кредиторов (п.7 ст. 12). В то же время, если количество конкурсных кредиторов и уполномоченных органов превышает 500, изменяется порядок их уведомления (по аналогии с дореволюционным) о проведении собрания кредиторов с персонального оповещения на опубликование сообщения в средствах массовой информации (п. 2 ст. 13). Это будет способствовать сокращению сроков и трудоемкости процедур банкротства. 3. Предусматриваются меры по ограничению злоупотреблений арбитражного управляющего при формулировке вопросов повестки дня собрания кредиторов (п. 2 ст. 14), при ведении реестра требований кредиторов (п. 1 ст. 16), в том числе возложение функции ведения реестра на реестродержателя, внесение в реестр только тех требований, которые установлены судебным актом. Вводится гласность применения мер дисциплинарного взыскания к арбитражным управляющим, Бессонова З.Г. Новеллы Закона о банкротстве и проблемы их применения //Арбитражная практика. 2003. J&l. С. 3. 38 |
53 количеством его статей, и в связи с этим необходима его новеллизация1 2, 26 октября 2002 г. был принят новый Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)». В нем отражены следующие основные изменения правового регулирования банкротства кредитных организаций: 1. Повышение соответствия банкротства конституционным принципам. Происходит расширение прав учредителей (участников) кредитной организации должника при разбирательстве дела (ст. 12, 35), на собрании кредиторов, в конкурсном производстве (п. 2 ст. 126); защита интересов государства путем предоставления права уполномоченным органам участия с правом голоса на всех собраниях кредиторов (п. 1 ст. 12, п. 1 ст. 14, 15, п. 1 ст. 18). С помощью исключения «механической процедуры возбуждения дела о банкротстве» защищается должник от действий недобросовестных кредиторов. 2. Происходит расширение прав конкурсных кредиторов (п. 2,5 ст. 12, п.5 ст. 16 Закона), обеспечение и повышение информированности арбитражного суда и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, о проведении и решениях собраний кредиторов (п.7 ст. 12). В то же время, если количество конкурсных кредиторов и уполномоченных органов превышает 500, изменяется порядок их уведомления (по аналогии с дореволюционным) о проведении собрания кредиторов с персонального оповещения на опубликование сообщения в средствах массовой информации (п. 2 ст. 13). Такая новелла будет способствовать сокращению сроков и трудоемкости процедур банкротства. 3. Предусматриваются меры по ограничению злоупотреблений арбитражного управляющего при формулировке вопросов повестки дня собрания кредиторов (п. 2 ст. 14), при ведении реестра требований кредиторов (п. 1 ст. 16), в том числе возложение функции ведения реестра на реестродержателя, внесение в реестр только тех требований, которые установлены судебным актом. Вводится гласность применения мер дисциплинарного взыскания к 1 Витряиский В.В. Пути совершенствования законодательства о банкротстве// Вестник ВАС РФ. 2001. №9. С. 104. 2 Бессонова З.Г. Новеллы Закона о банкротстве и проблемы их применения //Арбитражная практика. 2003. № 1.С.З. |