|
непосредственно влияющая на их деловую репутацию. Расширяются права комитета кредиторов по контролю деятельности арбитражного управляющего (ч. 3 ст. 17), изменяется распределение голосов между его членами. 4. Повышаются требования к теоретической и практической подготовке управляющих, результатам их предшествующей деятельности, финансовому обеспечению их ответственности. Вводится новый субъект конкурсного права «саморегулируемые организации арбитражных управляющих». Положительными моментами здесь выступают: дополнительный контроль такой организации за деятельностью своих членов; повышение их ответственности; участие в разработке соответствующих нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. Обязательность членства арбитражного управляющего в саморегулируемой организации, порядок формирования ее имущества, нормы ответственности такой организации обусловливают заинтересованность всех участников саморегулируемой организации в соблюдении законодательства о банкротстве и исключении из своих рядов непрофессиональных и нечестных лиц.44 5. Установлены предельный срок конкурсного производства; возможность прекращения производства по делу о банкротстве, в ходе любой процедуры в случае полного удовлетворения требований кредиторов (ст.ст. 57, 116, 125). Предусмотрена ответственность руководителя и арбитражного управляющего за уклонение от передачи конкурсному управляющему документации и имущества (п. 2 ст. 125), подробнее разработан правовой статус конкурсного управляющего и порядок конкурсного производства. Особый интерес представляют тенденции развития законодательства о банкротстве кредитных организаций. Государственной Думой в первом чтении был принят проект Федерального закона «О внесении изменений и 44 Трефилова Т.И. Возвращение блудного долго (интервью) // РГ. 2003.24 декабря 39 |
54 арбитражным управляющим, непосредственно влияющая на их деловую репутацию. Расширяются права комитета кредиторов по контролю деятельности арбитражного управляющего (ч. 3 ст. 17), изменяется распределение голосов между его членами. 4. Повышаются требования к теоретической и практической подготовке управляющих, результатам их предшествующей деятельности, финансовому обеспечению их ответственности. Вводится новый субъект конкурсного права «саморегулируемые организации арбитражных управляющих». Положительными моментами указанной новеллы выступают: дополнительный контроль такой организации за деятельностью своих членов; повышение их ответственности; участие в разработке соответствующих нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. Обязательность членства арбитражного управляющего в саморегулируемой организации, порядок формирования ее имущества, нормы об ответственности такой организации обусловливают заинтересованность всех участников саморегулируемой организации в соблюдении законодательства о банкротстве и исключении из своих рядов непрофессиональных и нечестных лиц. По состоянию на 5 июня 2003 г. в единый реестр включено более 25 саморегулируемых организаций арбитражных управляю1 о щих , а на 24 декабря 2003 г. уже 37 . 5. Установлены предельный срок конкурсного производства; возможность прекращения производства по делу о банкротстве, в ходе любой процедуры в случае полного удовлетворения требований кредиторов (ст.ст. 57, 116, 125). Предусмотрена ответственность руководителя и арбитражного управляющего за уклонение от передачи конкурсному управляющему документации и имущества (п. 2 ст. 125), подробнее разработан правовой статус конкурсного управляющего и порядок конкурсного производства. 1 2 1 Карлин А. Роль органов Минюста России в реализации Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» // Хозяйство и право. 2003. С. 6. 2 Трефшова Т.И. Возвращение блудного долга (интервью)// РГ. 2003. 24 декабря. 55 Особый интерес представляют тенденции развития законодательства о банкротстве кредитных организаций. Государственной Думой в первом чтении был принят проект Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» № 214856-3. Его положения направлены на повышение эффективности мер по предупреждению несостоятельности и введение мер, обеспечивающих их немедленное осуществление; а также на формирование финансовой и юридической системы защиты интересов кредиторов в ходе процедур банкротства кредитных организаций. В их числе следующие последствия возникновения оснований для предупреждения несостоятельности: обязанность разработки кредитной организацией плана мер по финансовому оздоровлению и их проведение; право ЦБ РФ требовать созыва коллегиальных органов управления для решения вопроса о предупреждении несостоятельности и направить своего представителя для участия в работе указанных органов; обязанность кредитной организации уведомлять ЦБ РФ о совершении крупных сделок. Расширяются основания для назначения временной администрации. Предлагаются дополнительные меры ответственности органов управления банка за непринятие мер по предупреждению несостоятельности, игнорирование соответствующих требований ЦБ РФ, субсидиарная ответственность по обязательствам, возникшим в этот период. В регулировании судебных процедур банкротства проект предлагает исключение процедуры наблюдения; наделение правом осуществлять конкурсное производство исключительно юридических лиц, аккредитованных в ЦБ РФ, а конкурсное производство в банках, привлекавших вклады физических лиц возложить на АРКО. При этом вводятся обязанности ликвидатора по публикации информации о конкурсной массе, условиях реализации имущества, расчетах с кредиторами, затратах на проведение процедуры банкротства. Значение этого законопроекта можно оценить как весьма прогрессивное, поскольку его положения будут способствовать предупреждению несостоятельности банков и вывода активов; сокращению сроков и расходов ликвидации, прозрачности деятельности арбитражного управляющего. |