|
банкам, кроме сертификатов, были предоставлены дополнительные финансовые средства; еще 3 банка были реорганизованы в форме слияния с более устойчивыми банками. Для разрешения проблем крупных банков со сложной финансовой структурой банковский закон 1987 г. ввел в практику FDIC создание так называемых бридж-банков (bridge bank). Бридж-банк создавался FDIC и действовал под ее контролем для ведения операций обанкротившегося банка и оказания банковских услуг клиентам до тех пор, пока не будет окончательно разрешена проблема его несостоятельности. Эта временная структура позволила FDIC взять под свой контроль всю деятельность банкабанкрота, стабилизировать ситуацию и определить стратегию урегулирования. Обычно срок функционирования бридж-банков составлял 23 года. Всего в США было создано 32 таких банка для 114 обанкротившихся кредитных учреждений. В Скандинавских странах к возникновению банковского кризиса привели разные причины. Например, в Норвегии системный кризис начался с возникновения проблем у двух банков, на долю которых приходилось около 75% всех активов; в Швеции «толчком» системного кризиса явилась попытка правительства приватизировать банк (Нордбанкен); в Финляндии развитие кризисной ситуации связано с действиями по санации крупного банка (Скопбанк). При этом наиболее сильное влияние на кризисное состояние банковской системы оказывали проблемы, возникающие в сберегательных банках, большое количество вкладчиков которых является мощным стимулом цепной реакции. Попытки разрешения кризисных проблем банковских систем Скандинавских стран за счет выплат из фондов страхования депозитов или других банковских страховых фондов, привлечения частных, в том числе иностранных инвестиций, оказались малоэффективными, что привело к осознанию необходимости государственной поддержки банков и выработке правительственных программ по реструктурированию банковской системы. 63 |
вексель в обмен на банковские сертификаты, которые в целях учета и контроля рассматривались как часть капитала банка. По этой схеме помощь была оказана 29 байкам, из которых 22 получили только сертификаты; 4 банкам, кроме сертификатов, были предоставлены дополнительные финансовые средства; еще 3 банка были реорганизованы в форме слияния с более устойчивыми банками. Для разрешения проблем крупных банков со сложной финансовой структурой банковский закон 1987 г. ввел в практику FDIC создание так называемых бридж-банков (bridge bank). Бридж-банк создавался FDIC и действовал под ее контролем для ведения операций обанкротившегося банка и оказания банковских услуг клиентам до тех пор, пока не будет окончательно разрешена проблема его несостоятельности. Эта временная структура позволила FDIC взять под свой контроль всю деятельность банкабанкрота, стабилизировать ситуацию и определить стратегию урегулирования. Обычно срок функционирования бридж-банков составлял 23 года. Всего в США было создано 32 таких банка для 114 обанкротившихся кредитных учреждений. В Скандинавских странах к возникновению банковского кризиса привели разные причины. Например, в Норвегии системный кризис начался с возникновения проблем у двух банков, на долю которых приходилось около 75% всех активов; в Швеции «толчком» системного кризиса явилась попытка правительства приватизировать банк (Нордбанкен); в Финляндии развитие кризисной ситуации связано с действиями по санации крупного банка (Скопбанк). При этом наиболее сильное влияние на кризисное состояние банковской системы оказывали проблемы, возникающие в сберегательных банках, большое количество вкладчиков которых является мощным стимулом цепной реакции. Попытки разрешения кризисных проблем банковских систем Скандинавских стран за счет выплат из фондов страхования депозитов или других банковских страховых фондов, привлечения частных, в том числе иностранных инвестиций, оказались малоэффективными, что привело к осознанию необходимости государственной поддержки банков и выработке правительственных программ по реструктурированию банковской системы. Во всех Скандинавских странах была разработана концепция реструктурирования банковской системы, основанная практически на единых основных условиях и принципах оказания государственной поддержки, к которым могут быть отнесены: создание специального государственного органа для разрешения кризиса банковской системы и оказания государственной поддержки, минуя посреднические агентства; усиление роли пруденциального банковского надзора и выделение специального органа для его осуществления; страхование депозитов по принципу единого подхода как для физических, так и юридических лиц; единые условия и принципы оказания государственной поддержки для всех банков и полная открытость информации для общества в целом; единая методика оценки состояния банков и их потребности в государственной поддержке в сочетании с реализацией непопулярных санкций для владельцев и руководителей банков, которым она выделялась (в частности, это возмещение материального ущерба со стороны руководителей за счет личного имущества и переоценка уставного акционерного капитала для собственников, вплоть до его обнуления при полной утрате собственных средств) и т.п. В частности, в Швеции в мае 1993 г. было создано Ведомство по поддержке банков для оказания финансовой помощи проблемным банкам в виде предоставления средств на пополнение капитала и компенсацию вкладов, и две Компании но управлению банковскими активами, которой была передана часть сомнительной и безнадежной задолженности с балансов проблемных банков. В период банковского кризиса в Испании в 1978-1983 гг. были санированы 55 проблемных банков, 4 банка ликвидированы. Решение о судьбе проблемного банка принималось Банком Испании и Фондом гарантирования депозитов (создан в 1977 г.) в зависимости от результатов оценки возможных прямых и косвенных издержек и последствий, которые могут возникнуть после санации или ликвидации банка. Если принималось |