|
систему ставят новые задачи перед руководством российских банков. В этой связи использование зарубежного опыта антикризисного управления позволит российским банкам скорее адаптироваться к новым условиям, предотвратить новые кризисы или, по крайней мере, подготовиться к ним. 2.2. ОСНОВНЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ БАНКРОТСТВ РОССИЙСКИХ БАНКОВ Первые коммерческие банки стали функционировать в России в 19881989 гг. За этот малый отрезок времени возникло около двух тысяч самостоятельных банков и небанковских кредитных учреждений. Для сопоставления отметим, что США для создания только тысячи банков потребовалось около 80 лет (с 1781 по 1860 г.). Многие коммерческие банки современной России создавались стихийно, регулирующее воздействие государства на процесс их создания было крайне слабым, что привело к несбалансированности структуры всей банковской системы. Спонтанность формирования банковской системы России и слабость регулирующего воздействия государства вызвали диспропорции в соотношении крупных и мелких банков, территориальную несбалансированность открытия банков. Опыт российских банковских кризисов 1995 и 1998 гг. а также функционирование банковского сектора преимущественно в критических экономических условиях, создали возможность и необходимость наработки отечественной практики антикризисного управления банками. Банковский кризис 1998 г. стал наиболее масштабным для финансового рынка. Кризис не пережил каждый пятый российский коммерческий банк, включая 30 крупнейших. Эксперты оценили затраты на его преодоление в 4,5% ВВП и прогнозировали длительный период восстановления и дальнейшую деградацию банковской системы. Однако основные последствия кризиса 1998 г. были разрешены уже к середине 2000 г., и темпы восстановления банковской системы превзошли самые оптимистические м Шаккум М Л Экономика России or кризиса к стабильности и устойчивому росту'. М : Глобус. 1999. С.57. 71 |
116 Глава 3. Направления совершенствования антикризисного управления коммерческими банками в России как фактора устойчивости банковской системы. 3.1. Анализ специфических особенностей управления коммерческими банками в России на современном этапе и направлений внедрения зарубежного опыта. Первые коммерческие банки стали функционировать в России в 19881989 гг. За этот малый отрезок времени возникло около двух тысяч самостоятельных банков и небанковских кредитных учреждений. Для сопоставления отметим, что США для создания только тысячи банков потребовалось около 80 лет (с 1781 по 1860 г.)154. Многие коммерческие банки России создавались стихийно, регулирующее воздействие государства на процесс их создания было крайне слабым, что привело к несбалансированности структуры всей банковской системы. Спонтанность формирования банковской системы России и слабость регулирующего воздействия государства вызвали диспропорции в соотношении крупных и мелких банков, территориальную несбалансированное гь открытия банков. Опыт российских банковских кризисов 1995 и 1998 гг., а также функционирование банковского сектора преимущественно в критических экономических условиях, создали возможность и необходимость наработки отечественной практики антикризисного управления банками. Банковский кризис 1998 г. стал наиболее масштабным для финансового рынка. Кризис не пережил каждый пятый российский коммерческий банк, включая 30 крупнейших. Эксперты оценили затраты на его преодоление в 4,5% ВВП155 и прогнозировали длительный период восстановления и дальнейшую деградацию банковской системы. Однако основные последствия кризиса 1998 г. были разрешены уже к середине 2000 г., и темпы восстановления банковской системы превзошли самые оптимистические прогнозы. По данным ЦБ, падение капитала российских банков прекратилось к марту 1999 ,s'' Богданова О.М. Коммерческие банки России: формирование условий устойчивого развития. М.: ЗАО «Финстатинформ», 1998.-С. 3. 155 Шаккум М.Л. Экономика России: от кризиса к стабильности и устойчивому росту. М.: Глобус, 1999. С. 57. 133 зрелую фазу, а также постепенная интеграция в мировую финансовую систему, ставят новые задачи перед руководством российских банков. В этой связи использование зарубежного опыта антикризисного управления позволит российским банкам скорее адаптироваться к новым условиям, предотвратить новые кризисы или, по крайней мере, подготовиться к ним. 3.2* Разработка рекомендаций по применению зарубежных методов антикризисного управления коммерческими банками в России. Залогом устойчивой деятельности банков является способность перестроить коммерческую деятельность в соответствии с новыми условиями хозяйствования и видением перспектив дальнейшего развития. На основе анализа зарубежного и отечественного опыта считаем целесообразным наметить в качестве основных следующие подходы к антикризисному управлению коммерческими банками в России: 1) превентивный характер антикризисного управления банками; 2) комплексность мероприятий и методов антикризисного управления; 3) ответственность лиц, осуществляющих антикризисное управление. Одной из основных проблем российского менеджмента является то, что принимать меры начинают уже после того, как неприятности возникли. Поэтому для России особенно важно превентивное антикризисное управление, поскольку большинство проблем легче предотвратить, чем решать. Как было изложено в предыдущих главах, превентивное антикризисное управление должно играть основную роль в предотвращении кризисов, что поможет избежать их тяжелых экономических и социальных последствий. Антикризисное управление должно осуществляться на комплексной основе при использовании совокупности методов антикризисного управления в сочетании, наиболее адекватном характеру проблемы и имеющимся ресурсам. Условием эффективности антикризисного управления, как превентивного, так и реактивного, является четкое законодательное 164 предупреждения банковских кризисов и развитие осознания необходимости их предупреждения, повышение качества управления банками, квалификации и ответственности руководителей, совершенствование управления рисками, а также развитие действенных механизмов выхода из кризиса. Несмотря на накопленный российскими банками опыт антикризисного управления, развитие российской банковской системы, ее переход в более зрелую фазу, а также постепенная интеграция в мировую финансовую систему, ставят новые задачи перед руководством российских банков. В этой связи использование зарубежного опыта антикризисного управления позволит российским банкам скорее адаптироваться к новым условиям, предотвратить новые кризисы или, по крайней мере, подготовиться к ним. В этой связи считаем целесообразным способствовать или, по крайней мере не противодействовать, участию иностранных инвесторов в капитале банков. Иностранные банки в России являются проводниками зарубежного опыта управления и новых банковских технологий, задают высокие стандарты банковского дела, и их приход во все секторы российского финансового рынка, на наш взгляд, будет способствовать восстановлению доверия к банковской системе России, повышению ее устойчивости, улучшению качества банковского обслуживания и расширению спектра операций в российских банках. Полагаем, что основным подходами к антикризисному управлению коммерческими банками в России должны быть его превентивный характер; комплексность антикризисных мероприятий и методов; ответственность лиц, осуществляющих антикризисное управление. Для эффективного противостояния кризисным ситуациям на уровне коммерческих банков нами предложено уделить первостепенное внимание и даны рекомендации по развитию антикризисного управленческого мышления, подкрепляемого применением методов антикризисного управления, а также сокращением издержек, совершенствованием риск-менеджмента, совершенствованием управления взаимоотношениями с клиентами, развитием |