|
Тйблнш 1.3 Динамика основных макроэкономических показателей развития экономики России (в постоянных ценах), в % к 1990 г. Показатель Годы 95 96 97 98 99 00 01 02 03 Валовой внутренний продукт 62,! 59,8 60,7 57,4 61,1 67,3 70,7 74,0 79,4 Промышленное производство 49,7 47,2 48,2 45,8 50,8 56,9 59,7 61,9 66,3 Инвестиции в основной капитал 30,7 25,1 23,9 21,0 22,1 26,0 28,5 29,3 33,0 Рассчитано по [134, 136]. Кроме того, демонтаж командно-административной системы не мог не привести к существенному росту трансакционных издержек. В итоге, рост совокупных издержек, обусловленный неэффективностью структуры экономических отношений между предприятиями-смежниками. несовершенной организацией производства стал одной из ключевых проблем отечественной промышленности. Так, по оценкам экспертов, в 1993 г. темп роста трансакционных издержек по сравнению с 1992 г. был в два с лишним раза выше темпа роста затрат, непосредственно связанных с производством продукции [101]. Не последнюю роль в росте транзакционных издержек, сыграли изменения в денежнокредитной сфере и неоптимальная структура расчетов между предприятиями. На фоне экономического кризиса тяжелое финансовое положение промышленных предприятий характеризовалось низким уровнем финансовой устойчивости, следствием которого явился кризис платежей, в свою очередь способствовавший распространению всевозможных бартерных схем и «денежных суррогатов», постоянному росту задолженностей перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами. В то же время, в рамках интегрированных структур предприятиям-участникам удалось реализовать целый ряд схем и механизмов, позволивших организовать систему взаиморасчетов, снизить затраты, повысить их эффективность и обрести реальную возможность контролировать себестоимость конечной продукции (в качестве примера можно привести механизмы трансфертных цен, «внутренних денег», толлинга и некоторые другие). Наконец, фактором, способствующим интеграции предприятий, является и проводимая государством жесткая фискальная политика, не всегда учитывающая те негативные условия, в 14 |
100 для осуществления необходимых капиталовложений, практически полное отсутствие государственного финансирования и многочисленные трудности, которые неминуемо возникают при попытке привлечь внебюджетные средства на приемлемых для производителя условиях, не только фактически «ставят крест» на реализации целого ряда перспективных инвестиционных программ, но в ряде случаев еще и делают невозможным нормальное функционирование и возобновление производства. Последнее особенно характерно для наукоемких и фондоемких производств, нормальная работа которых невозможна без постоянного притока значительных объемов денежных средств (авиастроение, судостроение, производство вооружений и военной техники и др.). В настоящее время значительное число предприятий наукоемких отраслей находятся в состоянии глубокого кризиса, одной из важнейших причин которого является острый недостаток (а иногда и полное отсутствие) финансирования. Тяжелое положение предприятий и учреждений крайне негативно сказывается на их конструкторском и производственном потенциале. Многочисленные трудности, вызванные переходом к рыночной системе хозяйствования, стали причиной значительного уменьшения объемов промышленного производства. Резкое обострение конкуренции со стороны зарубежных товаропроизводителей, произошедшее в этот период, значительно усугубило и без того непростое экономическое положение многих предприятий. Спад производства в условиях все большей открытости российской экономики обернулся для многих отечественных товаропроизводителей потерей ранее занятых ими секторов рынка (как внутреннего, так и внешнего). Во многих отраслях промышленности процесс вытеснения российских производителей с традиционных рынков продолжается и по сей день. Еще одним следствием сокращения объемов производства отечественных производителей стала хроническая недозагрузка производственных мощностей, в особенности на крупных предприятиях. При этом необычайную актуальность приобрела проблема рационального использования производственных мощностей. С этой проблемой в той или иной мере сталкиваются большинство крупных промышленных предприятий, а особенно она характерна для производителей, объемы выпуска которых претерпели наибольшее сокращение. Одной из ключевых проблем отечественной промышленности в последние годы является рост значительный рост совокупных издержек. Рост производственных издержек, обусловлен, главным образом, неэффективностью существующей структуры экономических отношений между предприятиями-смежниками и несовершенной организацией производства. Демонтаж командно-административной системы не мог не привести к существенному росту трансакционных издержек. Так по оценкам экспертов, уже в 1993 г. темп роста трансакционных издержек по сравнению с 1992 г. был в два с лишним раза выше темпа роста затрат, непосредственно связанных с производством продукции. Существенного изменения ситуации не произошло и в последующие годы97 . Рост совокупных издержек неизбежно повлек за собой снижение уровня конкурентоспособности выпускаемой продукции, падение среднего уровня рентабельности целых отраслей, рост числа убыточных производств, снижение налоговых поступлений. В то же время, в рамках интегрированных структур предприятия-участники могут реализовать целый ряд схем и механизмов, позволяющих снизить затраты, повысить их эффективность и обрести реальную возможность контролировать себестоимость конечной продукции (в качестве примера можно привести механизмы трансфертных цен, «внутренних денег», 97 Кокорев В. «Институциональные изменения в современной России: анализ динамики трансакционных издержек» // «Вопросы экономики», № 12, 1996 г. |