|
1992 г. №1403, являются собственностью соответствующих компаний. Объекты, созданные (создаваемые) нефтяными компаниями и (или) зависимыми от них акционерными обществами за счет средств, подлежащих перечислению во внебюджетный фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы, и оставленные в их распоряжении, являются собственностью нефтяных компаний и (или) зависимых от них акционерных обществ. Указ предусматривал также преобразование ГП «Роснефть» в акционерное общество открытого типа нефтяную компанию и формирование ее уставного капитала из пакетов акционерных обществ, находящихся в ее управлении. Указ №327 был последним базовым правовым актом на этапе реорганизации нефтяного комплекса страны, который был более или менее логичным и носил эволюционный характер. Сзратегию государства до лета 1995 года можно определить как формирование вертикально-интегрированных структур на базе территориально и технологически связанных предприятий с участием государственного капитала и постепенным расширением доли частного. Однако разразившийся в середине 1995 года бюджетный кризис, усугублявшийся в политическом плане надвигающимися выборами в Государственную Думу, вынудил руководство страны предпринять действия, положившие начало революционному переделу собственности в нефтяном комплексе, приведшему в конце концов к резкому ухудшению его структуры. В целях пополнения доходов федерального бюджета и погашения задолженности перед субъектами федерации был принят целый ряд правовых актов, направленных на приватизацию нефтяного комплекса. В соответствии с Указом Президента РФ от 11 мая 1995 года №478 «О мерах по обеспечению гарантированного поступления в федеральный бюджет доходов от приватизации» [23] распоряжением Госкомимущества России от 6 декабря 1995 года №1778-р [29] был утвержден план-график продажи акций приватизированных предприятий. Он включал в себя госпакеты: НК «ЛУКОЙЛ» (17%), НК «ЮКОС» (15%), НК «Сиданко» (15%), НК «Славнефть» (8,0%), НК «Онако» (15%), НК «КомиТЭК» (11 %), НК «ВНК» (15%), НК «Востоксибнефтегаз» (15%), НК «СИБУР» (15%). На основе Указа Президента РФ от 31 августа 1995 года №889 «О передаче в 1995 году в залог акций, находящихся в федеральной собственности» [26] на залоговые аукционы были выставлены находящиеся в федеральной собственности пакеты акций НК «ЛУКОЙЛ», НК «ЮКОС», НК «Сургутнефтегаз», АО «НАФТА Москва», НК «Сиданко». Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 1996 года № 1415 «О продлении |
77 собственности 49% акций акционерных обществ, созданных путем преобразования государственных предприятий и объединений, перечисленных в приложении к Указу Президента Российской Федерации от 17 ноября 1992 г. №1403, предусмотрев при этом выпуск привилегированных акций в размере до 25% от уставного капитала каждой их этих компаний, безвозмездно размещаемых среди работников и приравненных к ним лиц указанных компаний и акционерных обществ в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; установить, что объекты, созданные (создаваемые) за счет инвестирования денежных средств, оставляемых в распоряжении нефтяных компаний, в том числе созданных после 17 ноября 1992 г. соответствующими решениями Правительства Российской Федерации, и акционерных компаний «Транснефть» и «Транснефтепродукт» в соответствии с пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 17 ноября 1992 г. №1403, являются собственностью соответствующих компаний. Объекты, созданные (создаваемые) нефтяными компаниями и (или) зависимыми от них акционерными обществами за счет средств, подлежащих перечислению во внебюджетный фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы, и оставленные в их распоряжении, являются собственностью нефтяных компаний и (или) зависимых от них акционерных обществ. Указ предусматривал также преобразование ГП «Роснефть» в акционерное общество открытого типа нефтяную компанию и формирование ее уставного капитала из пакетов акционерных обществ, находящихся в ее управлении. Указ №327 был последним базовым правовым актом на этапе реорганизации нефтяного комплекса страны, который был более или менее логичным и носил эволюционный характер. Стратегию государства до лета 1995 г. можно определить как формирование вертикально интегрированных структур на базе территориально и технологически связанных предприятий с участием государственного капитала и постепенным расширением доли частного. Однако разразившийся в середине 1995 г. бюджетный кризис, усугублявшийся в политическом плане надвигающимися выборами в Государственную Думу, вынудил руководство страны предпринять действия, положившие начало революционному переделу собственности в нефтяном комплексе, приведшему в конце концов к резкому ухудшению его структуры. В целях пополнения доходов федерального бюджета и погашения задолженности перед субъектами федерации был принят целый ряд правовых актов, направленных на приватизацию нефтяного комплекса. В соответствии с Указом Президента РФ от 11 мая 1995 г. №478 «О мерах по обеспечению гарантированного поступления в федеральный бюджет доходов от приватизации» распоряжением Госкомимущества России от 2 августа 1995 г. №1053-р был утвержден планграфик продажи акций приватизированных предприятий. Он включал в себя госпакеты: НК «ЛУКОЙЛ» (17%), НК «ЮКОС» (15%), НК «Сиданко» (15%), НК «Славнефть» (8,0%), НК «Онако» (15%), НК «КомиТЭК» (11%), НК «ВНК» (15%), НК «Востоксибнефтегаз» (15%), НК «СИБУР» (15%). На основе Указа Президента РФ от 31 августа 1995 г. №889 «О передаче в 1995 г. в залог акций, находящихся в федеральной собственности» на залоговые аукционы были выставлены находящиеся в федеральной собственности пакеты акций НК «ЛУКОЙЛ», НК «ЮКОС», НК «Сургутнефтегаз», АО «НАФТА Москва», НК «Сиданко». Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 1996 г. №1415 «О продлении срока закрепления в федеральной собственности акций акционерных обществ (компаний) топливной промышленности и энергетики», принятого на основании Указа Президента РФ от 9 сентября 1996 г. №1333, был существенно сокращен перечень предприятий нефтяного комплекса акции которых закреплялись в федеральной собственности. Это сокращение было |