|
3. На развитие инновационной инвестиционной деятельности в регионе ключевое воздействие оказывает комплекс внешних и внутренних факторов, наиболее значимыми из которых являются внешние (макроэкономические) факторы. В их числе: экономическая безопасность страны, межгосударственные научные соглашения, нормативно-правовая база, система защиты интеллектуальной собственности, структурная перестройка экономики, амортизационная политика и др. Влияние внутренних факторов определяется степенью развития региональной инфраструктуры, характером связей и пропорций между структурными элементами региональной хозяйственной системы, количеством и качеством инновационных и инвестиционных ресурсов, уровнем организации и управления процессом привлечения инвестиций и т.д. 4. Изучение состояния рынка инвестиций свидетельствует в целом о низкой инвестиционной активности в подавляющем большинстве регионов и практически по всем отраслям народного хозяйства. В значительной мере это обусловлено кризисным состоянием экономики, слабой развитостью рыночной инфраструктуры, обслуживающей процесс инвестирования, и отсутствием должного доверия со стороны населения и зарубежных инвесторов к государству. Некоторое оживление имеется лишь в ресурсных отраслях и ряде предприятий естественных монополий. 5. В условиях ограниченности бюджетных ресурсов основным направлением региональной инновационной политики должна стать выработка приоритетов инвестиционной деятельности, т.е. для ее активизации необходимо определить отрасли и производства региональной экономики, которым следует оказывать селективную •поддержку.* -Систематизация-..мирового, и отечественного опы та' 128 |
жет создать благоприятную макросреду для эффективного функционирования рыночного механизма. Переходная экономика это всегда элементы старого и нового, их переплетение и взаимодействие. Это всегда незрелость, а значит, деформированность как старого, так и нового. К появившимся рыночным отношениям неприменимы без особой адаптации никакие западные макроэкономические алгоритмы. Успешное реформирование российской экономики немыслимо без собственных теоретических обобщений, поиска нетрадиционных путей и методов решения острейших социально-экономических проблем. Таким образом, анализ состояния рынка инвестиций свидетельствует в целом о низкой инвестиционной активности в подавляющем большинстве регионов и практически по всем отраслям народного хозяйства. В значительной мере это обусловлено кризисным состоянием экономики, слабой развитостью рыночной инфраструктуры, обслуживающей процесс инвестирования, и отсутствием должного доверия к государству со стороны населения и зарубежных инвесторов. Некоторое оживление имеется лишь в ресурсных отраслях и ряде предприятий естественных монополий. 1.3. Региональные тенденции становления и развит ия ры нка инвестиций Проанализируем складывающиеся тенденции в развитии рынка инвестиций, используя конкретные статистические материаты. В 1998 г. продолжала наблюдаться сформировавшаяся в течение последних лет тенденция к снижению общих объемов инвестиций в развитие экономики. Состояние рецессии инвестиционной активности в течение 1998 г. было обусловлено негативным влиянием следующих факторов: международным финансовым кризисом; недоверием как иностранных, так и отечественных инвесторов к проводившейся экономической политике; политической и экономической нестабильностью; падением мировых цен на энергоносители, что привело к снижению объемов инвестиций в отраслях естественных монополий; дальнейшим ухудшением финансового положения элементами системы, количеством и качеством инвестиционных ресурсов, а также состоянием инновационной деятельности, уровнем организации и управления процессом привлечения инвестиций. 4. Проведенный анализ показал, что разработки в области управления процессом привлечения инвестиций в регионах Российской Федерации выполняются, как правило, различными ведомствами и раздельно, максимум в рамках одного или двух составляющих объекта менеджмента (основные объекты менеджмента: экономика, финансы, оргструктуры, кадры, нормативно-правовая база и т. д.), что негативно сказывается на их согласованности и должной взаимосвязи. Это обусловливает необходимость перехода от отдельных функциональных и технических решений по поводу привлечения инвестиций к комплексным решениям на базе создания специального агентства развития, аккумулирующего и координирующего всю деятельность субъектов хозяйствования по привлечению инвестиций в регионе. 5. Изучение состояния рынка инвестиций свидетельствует в целом о низкой инвестиционной активности в подавляющем большинстве регионов и практически по всем отраслям народного хозяйства. В значительной мере это обусловлено кризисным состоянием экономики, слабой развитостью рыночной инфраструктуры, обслуживающей процесс инвестирования, и отсутствием должного доверия со стороны населения и зарубежных инвесторов к государству. Некоторое оживление имеется лишь в ресурсных отраслях и ряде предприятий естественных монополий. 6. Как показывает практика, жизненный цикл инвестиционной модели экономической системы можно представить следующими фазами: разработка концепции инвестирования (определение требований к системе, согласование интересов всех участников проекта: законодательные органы, исполнительная власть, финансовые органы, предприниматели, население); проектирование системы (разработка нормативных, законодательных и других документов, привлечение |