Обеспечение государством соблюдения обязанными субъектами правовых норм о валютных операциях служит гарантией законности соответст1^1 вующей деятельности. В правовом обеспечении валютного контроля можно выделить следующие ключевые направления: 1) организационное обеспечение валютного контроля путем создания соответствующих организационных структур и наделения их властными полномочиями в пределах возложенных на них функций в этой области, установления взаимосвязей между данными структурами; 2) определение правовых форм взаимоотношений участников валютных операций между собой и с органами (агентами) валютного контроля, использование которых позволит осуществлять валютный контроль наиболее эффективно; 3) установление мер ответственности за нарушение норм валютного законодательства. Органами валютного контроля в Российской Федерации являются Центральный банк Российской Федерации, федеральный орган (федеральные органы) исполнительной власти, уполномоченный (уполномоченные) Правительством Российской Федерации. Федеральный Закон «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10 декабря 2003 г. № 173-Ф3 в ч. 3 ст. 22 определяет, что агентами валютного контроля являются уполномоченные банки, подотчетные Центральному банку Российской Федерации, а также не являющиеся уполномоченными банками профессиональные участники рынка ценных бумаг, в том числе держатели реестра (регистраторы), подотчетные федеральному органу исполнительной власти по рынку ценных бумаг, и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, являющихся органами валютного контроля. 118 1 3 1 Финансовое право / Под ред. проф. Н.И. Химичевой. С. 463. |
1 1 7 Обеспечение государством соблюдения обязанными субъектами правовых норм о валютных операциях служит гарантией законности соответствующей деятельности.(1) В правовом обеспечении валютного контроля можно выделить следующие ключевые направления: 1) организационное обеспечение валютного контроля путем создания соответствующих организационных структур и наделения их властными полномочиями в пределах возложенных на них функций в области валютного контроля, установления взаимосвязей между данными структурами; 2) определение правовых форм взаимоотношений участников ва лютных операций между собой и с органами (агентами) валютного контроля, использование которых позволит осуществлять валютный контроль наиболее эффективно; 3) установление мер ответственности за нарушение норм валютного законодательства. Для обеспечения соблюдения правил совершения валютных операций, законодательством Российской Федерации предусмотрено создание системы органов и агентов валютного контроля, как составной части механизма валютного регулирования. Органами валютного контроля в Российской Федерации являются Правительство РФ, Центральный банк РФ иные органы . предусмотренные действующим законодательством. Закон РФ "О валютном регулировании и валютном контроле " в статье 11 определяет агентов валютного контроля как организации, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации могут осуществлять функции валютного контроля и подотчетны соответствующим органам валютного контроля.(2)1 1)“Финансовое право" под редакцией проф. Н.И.Химичевой М.: Издательство БЭК, 1995. С.463. 2) См. Приложение N 3 " Схема местонахождения уполномоченных банков в системе валютного контроля". |