101 Чичикова, создающего тресты, получающего ссуды, торгующего и обманывающего, «продающего» Коробочке Манеж вполне адекватно отразил специфику наступившего периода. Жаль лишь, что тема сотрудничества аферистов новой эпохи с коммунистическими чиновниками, помимо художественной литературы, нашла лишь очень незначительное отражение в открытой печати, затронув при этом в основном нижний их эшелон. Уже с осени 1922г. перевыборы Советов 217 проводились в рамках «оздоровления советского аппарата», затронув уровень волисполкомов. Довольно масштабной стала кампания чистки «верхушек» советских трестов.218Данная тенденция была закреплена XII съездом партии, взявшим курс «на совершенствование аппаратов 219 управления и производства». В новых условиях на первый план вышли иные преступления, нежели в период военного коммунизма. Для первого периода НЭПа стали характерными, прежде всего, имущественные преступления, хозяйственные преступления, должностные преступления. В свете вышеизложенного становится понятно, почему основной задачей государства было предотвратить расхищение государственного имущества и гарантировать гражданам защиту от противоправных посягательств на их собственность. На первый план выдвигалась задача борьбы с хозяйственными, а также должностными преступлениями, так как именно в этих видах преступлений наиболее ярко проявлялось стремление частных собственников вырваться (в том числе и при помощи взяток, подкупа, использования личных связей) за пределы жестких рамок допустимости частнокапиталистических отношений, которые были установлены государством. Известно, что отдельные нэпманы извлекали немалые доходы за счет 217См.: Известия ВЦИК. 1922. I октября. ' 218См: Правда. 1922.18 ноября. 219Известия ВЦИК. 1923.20 апреля. |
о<г (Облпродком, Обкомунхоз ИПр.). Новая эпоха значительно расширила возможности для преступного использования служебного положения. В период нэпа корыстные преступления в партийно-государственном аппарате неизбежно умножились. В разоренной стране, после войн, революций, широко проводимых «дней ущемления буржуазии» и прочих катаклизмов вряд ли можно было всерьез рассчитывать на частный капитал. Его попросту не существовало как серьезного явления. Можно было лишь надеяться на частную инициативу в овладении уже огосударствленными ресурсами. Поэтому частичный допуск «частного капитала» автоматически создавал условия для роста экономической преступности. Перекачка средств из государственного сектора в частный осуществлялась самыми различными способами, но практически всегда с опорой на должностных лиц. Так многочисленные «злоупотребления», должностные преступления стали естественным следствием возобновившегося процесса первоначального накопления капитала. Вне всякого сомнения, НЭП стал временем разгула экономической преступности. Булгаковский сон о похождениях в нэповской Москве Чичикова, создающего тресты, получающего ссуды, торгующего и обманывающего, «продающего» Коробочке Манеж вполне адекватно отразил специфику наступившего периода. Жаль лишь, что тема сотрудничества аферистов новой эпохи с коммунистическими чиновниками, помимо художественной литературы, нашла лишь очень незначительное отражение в открытой печати, затронув при этом в основном нижний их эшелон. Уже с осени 1922г. перевыборы Советов 40 85 ГАРФ. Р-393. Оп. 31. Д.511. Л. 70об. 86 См.: Хронология событий на Кубани с 17 марта по 31 декабря 1920 года. Краснодар, 1921. С.15. проводились в рамках «оздоровления советского аппарата», затронув уровень волисполкомов. Довольно масштабной стала кампания чистки 88 «верхушек» советских трестов.1 Данная тенденция была закреплена XII съездом партии, взявшим курс «на совершенствование аппаратов управления и производства».89 И лишь много позднее, в основном во время борьбы с правой оппозицией и кампании самокритики была немного приподнята завеса секретности и в отношении более солидных фигур. К примеру, Е. Ярославский прямо обвинил известного партийного сановника Л. Сосновского в покровительстве брату' крупному нэпману, сколотившему состояние «за счет советской казны».90 Однако подобные демарши и тогда были допустимы лишь в отношении уничижаемых оппозиционеров. Когда же ленинградская «Красная газета» поместила статьи, которые современники восприняли как разоблачение «бакинских нравов» С. Кирова, ей немедленно вменили «склонность к сенсационности тона и полутроцкистским обобщениям».91 Симптоматичным, однако, представляется не только характер преступности новой бюрократии, но и направления поиска властью выхода из столь кризисной ситуации, весьма ярко отразившие состояние правосознания и основные тенденции его развития в начале 20-х годов. Один из главных способов борьбы с беззаконием на административном уровне состоял в опоре на общественность, в частности, в привлечении к надзору за учреждениями трудящихся, осуществлявшемся через Рабоче-крестьянскую инспекцию. С переходом к нэпу всеобщее 87 См.: Известия ВЦИК. 1922. 1 октября. 88 См: Правда. 1922. 18 ноября. 89 Известия ВЦИК. 1923. 20 апреля. 90 Ярославский Ем. За последней чертой. Сб. статей. М .-Л., 1930. С. 16. 91 См.: Туридын И.В. Советская власть и российская пресса: проблема взаимоотнош ений и взаимовлияния (1921-1929гг.). Дисс. ...докт. ист. наук. Армавир, 1998. С.396-398. 41 87 |