129 оперативных мероприятий по делам, возникающим в наркоматах и центральных учреждениях РСФСР, по должностным преступлениям, совершенными сотрудниками губрозысков; г) ведение активной работы в тех губерниях, где недостаточно для этого собственных сил.284 Кроме того, в его ведение входили: а) разработка стратегии борьбы с преступностью; б) выработка для мест инструкций по тактике и технике розыска; в) определение регионов, наиболее пораженных преступностью; г) осуществление контроля за деятельностью активных частей губернских уголовных розысков; д) обучение сотрудников активных частей местных отделов уголовных розысков; е) издание бюллетеня, раскрывающего практику борьбы с преступностью. Все местные учреждения уголовного розыска подчинялись отделам управления исполкомов. В связи с этим органы уголовного розыска, как и органы рабоче-крестьянской милииии, находились в двойном подчинении. Следовательно, это ставило их деятельность под контроль местных Советов. При рассмотрении данного вопроса необходимо учитывать, что милиция в области борьбы с преступностью в некоторых случаях тесно соприкасается с таковой деятельностью уголовного розыска. Иногда милиция, обнаружив преступление, передавала дальнейшее раскрытие уголовному розыску, в некоторых других случаях сама производила расследование, заменяя отсутствующего на месте представителя уголовного розыска, в некоторых случаях вела расследование преступлений самостоятельно.286 Нелосильность этой работы для милиции выявилась довольно скоро. В частности она была учтена НКВД уже в 1923 году, когда был принят 284ГАРФ. ф. 393. он. 26 «б», л. 425-426; оп. 45. д. 1. л. 206-207; оп. 52. д. 129. л. 25. 285 Черников В.В. Организационная деятельность НКВД РСФСР по руководству органами милиции. М., 1979. с.32. 2&ГАРФ. ф. Р-393. оп.44. д.20. л. 15. |
состава, отсутствием технических средств. Оперативная работа центрального аппарата уголовного розыска в этот период осуществлялась по следующим направления: а)раскрытие преступлений, связанных с территориями нескольких губерний; б)производство дознания по делам, изъятых из ведения местных уголовных розысков; в)производство дознания и оперативных мероприятий по делам, возникающим в наркоматах и центральных учреждениях РСФСР, по должностным преступлениям, совершенными сотрудниками губрозысков; г)ведение активной работы в тех губерниях, где недостаточно для этого собственных сил.109Кроме того, в его ведение входили: а)разработка стратегии борьбы с преступностью; б)выработка для мест инструкций по тактике и технике розыска; в)определение регионов, наиболее пораженных преступностью; г)осуществление контроля за деятельностью активных частей губернских уголовных розысков; д)обучение сотрудников активных частей местных отделов уголовных розысков; е)издание бюллетеня, раскрывающего практику борьбы с преступностью.110 Все местные учреждения уголовного розыска подчинялись отделам управления исполкомов. В связи с этим органы уголовного розыска, как и органы рабоче-крестьянской милиции, находились в двойном подчинении. Следовательно, это ставило их деятельность под контроль местных Советов. При рассмотрении данного вопроса необходимо учитывать, что милиция в области борьбы с преступностью в некоторых случаях тесно соприкасается с таковой деятельностью уголовного розыска. Иногда милиция, обнаружив преступление, передает дальнейшее раскрытие уголовному розыску, в некоторых других случаях сама производит расследование, заменяя отсутствующего на месте представителя уголовного розыска, в некоторых случаях ведет расследование преступлений самостоятельно.111 109ГАРФ, ф. 393, оп. 26 «б», л. 425-426; оп. 45, д. 1, л. 206-207; оп. 52, д. 129, л. 25 1,0 В.В.Черников. Организационная деятельность НКВД РСФСР по руководству органами милиции. М., 1979. с.32. ГАРФ, ф. Р-393, оп.44, д.20, с.15. |