|
133 принятым в феврале 1924 г. была создана ведомственная милиция для охраны государственных предприятий и учреждений, обеспечения общественного порядка и производства дознания на территории, занимаемой этими учреждениями и предприятиями. Постановлением СНК РСФСР от 6 февраля 1924 года утверждено, что ведомственная милиция является частью общегосударственной милиции.292 Подразделения ведомственной милиции организовывались на договорных началах с обслуживаемыми организациями, содержались за счет их средств. В зависимости от характера охраняемого объекта ведомственная милиция разделялась на специальные виды: горноприисковую, промысловую, фабрично-заводскую, ярмарочную, торговопромышленную, кредитно-финансовую, портовую и др.293 Основной целью создания ведомственной милиции называлась необходимость организации единообразной и планомерной охраны государственных предприятий и учреждений. Содержание ведомственной милиции полностью было отнесено на средства обслуживаемых ею ведомств и предприятий. В основу ее организации были положены добровольные начала, определяющие, как размер отпускаемых средств, так и необходимое количество личного состава ведомственной милиции. Также определялось, что имущество частных предприятий может служить объектом охраны со стороны Ведомственной милиции только в тех случаях, когда эти предприятия имеют государственное значение. Решение этого вопроса в каждом отдельном случае должно быть предоставлено Президиумам Губернских и городских исполкомов, после надлежащего обследования этих предприятии, проводимого особой 292ГАРФ. ф. Р-393. оп.44. д.20. л.7. 292Еропкин М.И. Развитие органов милиции в Советском государстве, с.44-45. |
46 человек, отдел уголовного розыска 103. Содержание всего аппарата ЦАУ обходилось государству около 40 тыс. руб. 1,7 Вместе с тем слияние Главмилиции, Центророзыска и административного управления НКВД в одно управление позволило изжить имевшее место дублирование в руководстве местными органами несогласованных, а нередко и разноречивых указаний местным органам, существенно сократило отчетность, 1 1 о переписку. В губерниях действовали административные отделы исполнительных комитетов, на которые возлагалось проведение в жизнь постановлений и распоряжений центральной и местной власти, в том числе по борьбе с преступностью. Названные отделы состояли из трех подотделов: общего, милиции и уголовного розыска. Руководство работой аппаратов уголовного, розыска в губернских центрах возлагалось на начальников подотделов милиции административных отделов губерний. В уездных и волостных центрах за работу подразделений уголовного розыска отвечали начальники уездной или волостной милиции. В штате волостной милиции имелся один сотрудник уголовного розыска (если население волости превышало 25 тыс. человек). За 1924 год аппарат рабоче-крестьянской милиции до 2-х раз подвергался частичной реорганизации. Первая в связи с упразднением уездных и губернских отделов Управления. Вторая в связи с укрупнением волостей. Распространенность хищений имущества с промышленных, торговых, сельскохозяйственных предприятий определила потребность в организации ведомственной милиции. Таким образом, в составе милицейского аппарата и соответствии с постановлением СНК РСФСР, принятым в феврале 1924 г. была создана ведомственная милиция для охраны государственных предприятий и учреждений, обеспечения общественного порядка и производства дознания на территории, занимаемой этими учреждениями и предприятиями. 117Рабоче-крестьянская милиция, 1923. № П,с.12-15. 118М.И.Еропкии. Развитие органов милиции в Советском государстве. С.41. Подразделения ведомственной милиции организовывались на договорных началах с обслуживаемыми организациями, содержались за счет их средств. В зависимости от характера охраняемого объекта ведомственная милиция # разделялась на специальные виды: горно-приисковую, промысловую, фабрично-заводскую, ярмарочную, торгово-промышленную, кредитнофинансовую, портовую и др.119 Постановлением СНК РСФСР от 6 февраля 1924 года утверждено, что ведомственная милиция является частью общегосударственной милиции. Основной целью создания ведомственной милиции называлась необходимость организации единообразной и планомерной охраны государственных предприятий и учреждений.120 Содержание ведомственной милиции полностью было отнесено на средства обслуживаемых ею ведомств и предприятий. В основу ее организации ф были положены добровольные начала, определяющие, как размер отпускаемых средств, так и необходимое количество личного состава Ведомственной милиции. Также определялось, что имущество частных предприятий может служить объектом охраны со стороны Ведомственной милиции только в тех случаях, когда эти предприятия имеют государственное значение. Решение этого вопроса в каждом отдельном случае должно быть предоставлено Президиумам Губернских и городских исполкомов, после надлежащего обследования этих ф предприятий, проводимого особой комиссией.121 Таким образом, несмотря на многие трудности (дополнительные функции, низкая заработная плата и т.д.), которые возникали в борьбе милиции с экономической преступностью, принимаемые меры (создание ЦКК-РКИ, 2-х бригад, ведомственной милиции и т.п.) способствовали снижению преступности и недопущению злоупотреблений в сфере экономики. 6 5 119М.И.Еропкин. Развитие органов милиции и Советском государстве, с.44-45. 120ГАРФ, ф. Р-393, оп.44, д.20, с.7. 121 ГАРФ, ф. Р-393, оп.44, д.20, с.8. |