140 условий, в которые органы НКВД были поставлены».312 В конечном счете, самостоятельность .милиции и уголовного розыска была сохранена. В то же время, решительность, проявленная властью в борьбе с экономической преступностью в первые годы НЭПа, улучшение экономического положения в стране и повышение благосостояния населения, во второй период НЭПа (с 1925 по 1929 гг.) позволили снизить уровень экономической преступности, а усиление взаимодействия милиции с ОГПУ и прокуратурой и передача финансирования милиции на республиканский уровень, повышение заработной платы и усиление социальной защиты сотрудников милиции, способствовали борьбе с преступностью и повышению эффективности ее деятельности. В данной связи следует также отметить, что преступность второй половины 20-х гг. характеризуется некоторым подъемом к 1926 г. и притом не только по числу возникших дел и числу осужденных, но и по числу административных взысканий. В общей массе «преступности» следует отметить преобладание мелких преступлений (таких, как хулиганство, мелкие кражи и т.п.), составляющих 75%. Вместе с тем в это время увеличивается и число должностных преступлений, Уменьшается число хозяйственных преступлений, в связи с сокращением числа «самогонных дел», ранее включавшихся в эту группу преступлений. Кривая же имущественной преступности находилась в стабильном состоянии. Но и по тем категориям преступлений, число которых повышалось, можно отметить некоторое сокращение темпа роста в конце 1926 г. В целом, динамика преступности в 1924-1926 гг. может быть охарактеризована следующим образом: 1. Возрастание числа должностных преступлений (растраты), как один 312 ГА РФ. Ф. 393. Он. 50. Д . 10. JI. 1-12. |
Глава 2. Постепенное сворачивание НЭПа (1926-1929 гг.) § 3 Преступность в сфере экономики и методы борьбы с ней. Для второго периода НЭПа характерны экономические методы вытеснения частника из экономики (налоговое обложение, политика цен, кредитов и т.д.), а к концу этого периода вновь расширилось применение уголовно-правовых и административных методов борьбы с преступностью Во второй половине 20-х годов в работе органов уголовного розыска были достигнуты определенные успехи. В частности, повысился уровень раскрываемости преступлений. В 1926 году в РСФСР он составил 70%. Это объясняется тем, что в работе уголовного розыска был накоплен определенный опыт, возросла профессиональная подготовка кадров, на службу пришли люди, окончившие школы милиции, люди с опытом работы в органах ОГПУ. Преступность второй половины 20-х гг. характеризуется некоторым подъемом к 1926 г. и притом не только по числу возникших дел и числу осужденных, но и по числу административных взысканий. В общей массе «преступности» следует отметить преобладание мелких преступлений (таких, как хулиганство, мелкие кражи и т.п.), составляющих 75%. Вместе с тем увеличивается и число должностных преступлений. Уменьшается число хозяйственных преступлений, в связи с сокращением числа «самогонных дел», ранее включавшихся в эту группу преступлений. Кривая же имущественной преступности находится в стабильном состоянии. Но и по тем категориям преступлений, число которых повышается, можно отметить некоторое сокращение темпа роста в конце 1926 г. В целом, динамика преступности в 1924-1926 гг. может быть охарактеризована следующим образом: 1. Возрастание числа должностных преступлений (растраты), как один из результатов борьбы за оздоровление госаппарата. 2. Стабильность имущественной преступности, как следствие экономического подъема в конце восстановительного периода. Снижение |