Проверяемый текст
Скрынников, Игорь Анатольевич; Укрепление законности и правопорядка в условиях кризиса политики военного коммунизма и перехода к новой экономической политике, 1920-1923 гг. (Диссертация 2003)
[стр. 153]

153 С учетом полученного опыта, указания о подготовке необходимых сил и средств принуждения были изначально даны и во вторую продовольственную кампанию Опись имущества, аресты, суды стали картинкой повседневной жизни и милиция принимала во всем этом самое непосредственное участие.
В
192Ы923гг.
в связи с ростом преступности в налоговой сфере внимание к данной теме было постоянным.
После IX съезда Советов власти уточнили характер и порядок применения наказаний и взысканий неплательщиков налогов.
В
процессе взыскания продналога, наряду с традиционными конфискациями имущества и скота должников, вводились новые наказания за подобные правонарушения лишение земельного надела, повышение налоговых ставок.
Милиция присутствовала на всех стадиях описанного процесса от раздачи повесток до осуществления изъятий
конфискантов.
В данной ситуации, даже некоторая либерализация в 1922-1923гг., к примеру, объявление 8 июня 1922г.
амнистии для недоимщиков по трудовой и гужевой повинностям, открывала для милиции дополнительное поле работы, поскольку готовила почву для новых судебных и внесудебных преследований в последующем.
Отметим также и другую, крайне серьезную проблему, связанную с
дальнейшим развитием тенденции «нецелевого» использования милиции.
На практику привлечения милиции для решения самых разнообразных вопросов мы уже указывали применительно к 1920г.
Однако последовавшее затем непрерывное сокращение численности ведомства требовало изменения прежних подходов.
Не случайно, принимая Постановление (1.10.21г.) о сокращении милиции максимум «150 тысячами едоков» (включая Украину, Туркестан, Азербайджан), СТО требовал: «Предложить всем ведомствам сократить свои требования на
[стр. 182]

сумело обеспечить действительного пересмотра перечня выполнявшихся им функций в сторону ослабления их карательного содержания и начал сервилизма.
Прежде всего, следует учитывать, что обстановка в начале восстановительного периода характеризовалась высокой конфликтностью, обусловленной практикой взимания продналога.
Для основной части крестьян он оказался весьма тяжелым бременем, что порождало протест и вынуждало власть в продналоговую кампанию активно применять меры принуждения.
«Взимание налога, говорил В.И.
Ленин в мае 192Н едобровольно не пойдет, без принуждения мы не обойдемся».479 Практика сбора первого продналога подтвердила это предвидение В.И.
Ленина.
С учетом полученного опыта, указания о подготовке необходимых сил и средств принуждения были изначально даны и во вторую продовольственную кампанию.

В сводках ГПУ за 1922г.
отмечалось крайне негативное влияние кампаний сбора продналога на настроения крестьянства, необходимость применения властями репрессий против задолжников 480 Опись имущества, аресты, суды стали картинкой повседневной жизни и милиция принимала во всем этом самое непосредственное участие.
В
1921-1923гг.
в связи с ростом преступности в налоговой сфере внимание к данной теме было постоянным.
После IX съезда Советов власти уточнили характер и порядок применения наказаний и взысканий неплательщиков налогов, В
частности, в составе губернских трибуналов создавались специальные налоговые сессии, которые рассматривали дела о сокрытии посевных площадей, сдаче некачественных продуктов и т.д.
Параллельно с этим, наряду с традиционными конфискациями имущества и скота должников, вводились новые наказания за подобные правонарушения лишение земельного надела, повышение 182 479Ленин В.И.
Поли собр.
соч.
Т.43.
С.313.
480РГАСПИ.
Ф.17.
Оп.84.
Д.228.
Л.73.


[стр.,183]

налоговых ставок.
Милиция присутствовала на всех стадиях описанного процесса от раздачи повесток до осуществления изъятий
конфискатов.
В данной ситуации, даже некоторая либерализация в 1922-1923гг., к примеру, объявление 8 июня 1922г.
амнистии для недоимщиков по трудовой и гужевой повинностям, открывала для милиции дополнительное поле работы, поскольку готовила почву для новых судебных и внесудебных преследований в последующем.
Отметим также и другую, крайне серьезную проблему, связанную с
дашнейшим развитием тенденции «нецелевого» использования милиции.
На практику привлечения милиции для решения самых разнообразных вопросов мы уже указывали применительно к 1920г.
Однако последовавшее затем непрерывное сокращение численности ведомства требовало изменения прежних подходов.
Не случайно, принимая Постановление (1.10.21г.) о сокращении милиции максимум «150 тысячами едоков» (включая Украину, Туркестан, Азербайджан), СТО требовал: «Предложить всем ведомствам сократить свои требования на
милицию, обязав НКВД А О 1 удовлетворять таковые в строго необходимых размерах».
Можно с уверенностью констатировать, что это требование выполнено не было.
Напротив, привлечение милиции к обслуживанию ведомств еще более усилилось.
В принципе, можно полностью согласиться с мнением, высказанным начальником Кубано-Черноморской областной милиции в его докладе (1922г.) в центр, о том, что только непосредственно облмилиция и ОГПУ используют милицию «целесообразно», тогда как ревком, областной отдел управления, областное земельное управление, военкомат и т.д.
«возлагают работу ту, от которой страдает боеспособность милиции».
4~ В частности, милиция была обременена развозкой по области всевозможных объявлений, 481 ГАРФ.
Ф.Р-393.
Оп.
37.
Д.2.
Л.31.
482 ГАРФ.
Ф.Р-393.
Оп.37.
Д.
148.
Л.17.
183

[Back]