|
156 лиц из станицы в Центр России без права возвращения на Родину».331 Однозначная оценка подобных решений не представляется возможной. С одной стороны, здесь мы видим проявление активности уставшего от преступности населения. Но с другой стороны, чаще всего такие собрания организовывались именно властями, причем иногда с доведением населению «контрольных цифр» по планируемым к разоблачению преступникам. Заметим, что указанные решения принимались в местностях с высоким уровнем преступности в течение всего рассматриваемого периода. Отмеченные моменты, способствовали углублению негативных тенденций развития в 1923г., когда ухудшение положения и работы милиции РСФСР стали еще заметнее. Решающую роль в этом сыграл курс на экономию, взятый под влиянием резолюции XI съезда РКП(б) «О финансовой политике», и вылившийся с осени 1922г. в перевод милиции и уголовного розыска на местный бюджет, что имело катастрофические последствия сокращение финансирования, бедственное материальное положение сотрудников, высокую текучесть кадров, упразднение целых структур. В итоге, расследование преступлений и сложных, и не сложных во многом оказалось в руках «недостаточно грамотного, не слышавшего ни слова об уголовной технике, обремененного разнообразными поручениями милиционера. Если к тому же учесть, что состав милиции, особенно низовой постоянно изменялся, что к работе приходили все новые и новые люди, требующие серьезной обработки, положение вопроса станет еще более понятным».332 В принципе, особенно большой объем работы милиция вела в сфере борьбы с хищениями, особенно неквалифицированными. Также не ГАКК. Ф.Р-791. Оп.1. Д.6. Л.8. 332Административный вестник. 1926. № 1. с. 55-57. |
Однозначная оценка подобных решений не представляется возможной. С одной стороны, здесь мы видим проявление активности уставшего от преступности населения. Но с другой стороны, чаще всего такие собрания организовывались именно властями, причем иногда с доведение*м населению «контрольных цифр» по планируемым к разоблачению преступникам. Заметим, что указанные решения принимались в местностях с высоким уровнем преступности в течение всего рассматриваемого периода. Отмеченные моменты, способствовали углублению негативных тенденций развития в 1923г., когда ухудшение положения и работы милиции РСФСР стали еще заметнее. Решающую роль в этом сыграл курс на экономию, взятый под влиянием резолюции XI съезда РКП(б) «О финансовой политике», и вылившийся с осени 1922г. в перевод милиции и уголовного розыска на местный бюджет, что имело катастрофические последствия сокращение финансирования, бедственное материальное положение сотрудников, упразднение целых структур. Попытки сохранить достигнутый уровень организации, равно как и степень своего авторитета и влияния, предпринимались по всей милицейской вертикали. В частности, Главмилиция, разъясняя приказом №140 от 25 октября 1922г. Постановление СНК от 17 октября о передаче милиции на местный бюджет, доказывала местным властям, что оно «изменяет лишь характер снабжения ее, отнюдь не допуская возможности 486 изменения организационных форм и характера деятельности милиции». В последующем, как показывает отчет о деятельности Управления милиции республики за период 1.10.22-1.10.1923гг., одной из важнейших своих задач оно считало «борьбу с повсеместными реорганизациями в весьма 186 486ГАРФ. Ф. Р-393. Ои. 37. Д.7. Л.14. |