159 охрана только предприятий, которые имеют государственное значение. В ответ на поступающие с мест запросы НКВД разъяснило, что имущество общ ественны х и частны х предприятий м ож ет бы ть взято под непосредственную вооруженную охрану Ведомственной милицией лишь в случаях, если эти предприятия имеют государственное значение. Перечень предприятий, указанных в пункте 2 инструкции «О порядке организации ведомственной милиции и ее деятельности» не являлся исчерпывающим и президиум ГИКа имел право признать и не указанное в вышеназванном перечне предприятие, имеющим государственное значение в зависимости от важности для государства, его производственных и торговых функций или территориального расположения. Допускалась также возможность заключения договора с комитетом рыночных торговцев, если расположение их предприятий таково, что охрана ведомственной милицией государственных и других предприятии фактически приводила к охране частных предприятии.340 Таким образом, можно сказать, что основными методами борьбы с хищениями для милиции являлась: работа с негласным аппаратом, охрана и надлежащий пропускной режим на фабриках, и предупреждение хищения грузов на железных дорогах. Тем не менее, после выделения уголовного розыска в 1922 г. в самостоятельное подразделение, все чаще такие дела направлялись именно туда. Проиллюстрируем данный вывод данными Москвы за 1923-1926 год. Возникло за 3 года (1923-1926гг.) Передано в МУР В процентном соотношении Разбои и грабежи 2.133 1.642 77,0% 339Сборник приказов начальника ЦЛУ НКВД. 1925. Ха4. 340Циркуляр НКВДХа479 1925 года// Бюллетень НКВД. 1925. Ха 5. |
предприятиях»'92 и «наблюдает за вновь принятым составом рабочих и служащих в предприятиях, дабы туда не прошел уголовный элемент».193 А 7 июля 1921 года пришел ответ из г. Рязань, в котором сообщалось, что имеются и «положительные результаты, обнаруженный материал отбирался и сдавался по принадлежности, виновные лица привлекались к 194 ответственности». Отмечалось, что «борьба проводилась путем негласного надзора за 195 складами и квартирами». На всей территории страны для предупреждения краж с предприятий была введена охрана предприятий, в том числе силами вневедомственной милицией. Но в обязанности вневедомственной милиции входила охрана только предприятий, которые имеют государственное значение. В ответ на поступающие с мест запросы НКВД разъяснило, что имущество общественных и частных предприятий может быть взято под непосредственную вооруженную охрану Ведомственной милицией лишь в случаях, если эти предприятия имеют государственное значение. Перечень предприятий, указанных в пункте 2 инструкции «О порядке организации ведомственной милиции и ее деятельности»196 не является исчерпывающим и президиум ГИКа имеет право признать и не указанное в вышеназванном перечне предприятие, имеющим государственное значение в зависимости от важности для государства, его производственных и торговых функций или территориального расположения. Допускается возможность заключения договора с комитетом рыночных торговцев, если расположение их предприятий таково, что охрана ведомственной милицией государственных и других предприятий фактически приводит к охране частных предприятий.197 93 192ГАРФ. ф. Г-393, оп. 31, д. 343, л.д. 2 193ГАРФ. ф. Р-393, оп. 31, д. 343, л.д. 2. 194ГАРФ. ф. Р-393, оп. 31, д. 343, л.д. 7. 195ГАРФ. ф. Р-393, оп. 31, д. 343, л.д. 11. 196Сборник приказов начальника ЦАУ НКВД, 1925, № 4. 197Циркуляр НКВД №479 1925 года, Бюллетень НКВД, 1925, №5. |