175 совершить задуманное и приготовляемое преступление».377 В различных документах неоднократно подчеркивалось, что для более эффективной работы по раскрытию преступления необходимо проводить следующую работу: 1. Установление правильных организационных форм в работе активных подотделов с их секретными частями, должна быть тенденция на самостоятельность секретных частей но отношению к активным подотделам. 2. Установление и ведение на местах самого точного и широкого учета преступного элемента, как местного, так и передвигающегося из одной местности в другую (шайки, банды, преступники-гастролеры), равно как мест его проживания и сборищ (хаз, малин, ночлежек, притонов, чайных, пивных и т.п.). 3. Установление связи и постоянного обмена сведениями о передвигающемся преступном элементе и о наиболее выдающихся преступлениях между соседними розыскными учреждениями. 4. Постоянное наблюдение за преступным элементом, общее и специальное для предупреждения готовящихся, пресечения совершенных преступлений. 5. Немедленное раскрытие ставших известными преступлений и быстрое их расследование научными способами, соблюдая революционную законность. Все массовые операции по преследованию и борьбе с преступным элементом, как-то: облавы, обходы и засады вне и внутри помещений должны проводиться с наибольшим напряжением сил, быстро и конспиративно, отнюдь не применяя характера затяжных и приуроченных к какому-либо времени или событию (праздники), так называемых, «ударных» кампаний, при коих конспирация невозможна. 377Административный вестник. 1926. № 1. с.21-22; 1925. с.901. |
Для начала хотелось бы рассмотреть общие методы раскрытия преступлений, так как они применимы ко всем преступлениям в сфере экономики. Вообще в 20-х годах бытовала точка зрения, что преступность в скором времени будет просто-напросто ликвидирована, и отомрет, как социальный институт. Поэтому в журналах и других источниках сообщалось, что «в основу борьбы должны быть положены главным образом меры не к раскрытию совершенного преступления, а к предупреждению только еще готовящегося преступления —с таким расчетом, чтобы преступник был поставлен в условия, препятствующие совершить задуманное и приготовляемое преступление».176 В различных документах неоднократно подчеркивалось, что для более эффективной работы по раскрытию преступления необходимо проводить следующую работу: 1. Установление правильных организационных форм в работе активных подотделов с их секретными частями, должна быть тенденция на самостоятельность секретных частей по отношению к активным подотделам. 2. Установление и ведение на местах самого точного и широкого учета преступного элемента, как местного, так и передвигающегося из одной местности в другую (шайки, банды, преступники-гастролеры), равно как мест его проживания и сборищ (хаз, малин, ночлежек, притонов, чайных, пивных и т.п.). 3. Установление связи и постоянного обмена сведениями о передвигающемся преступном элементе и о наиболее выдающихся преступлениях между соседними розыскными учреждениями. 4. Постоянное наблюдение за преступным элементом, общее и специальное для предупреждения готовящихся, пресечения совершенных преступлений. Немедленное раскрытие ставших известными преступлений и быстрое их расследование научными способами, соблюдая революционную законность. 176Рабочий суд. № 21-22, 1925, с.901. 5. Все массовые операции по преследованию и борьбе с преступным элементом, как то: облавы, обходы и засады вне и внутри помещений должны проводиться с наибольшим напряжением сил, быстро и конспиративно, отнюдь не применяя характера затяжных и приуроченных к какому-либо времени или событию (праздники), так называемых, «ударных» кампаний, при коих конспирация невозможна. 6. Осмотр места преступления, трупов, орудий преступления и следов преступления должен производиться тщательно, с составление подробного протокола, с производством по возможности фотографических с них снимков и должен сопровождаться выемкой или закреплением научными способами следов преступления и собиранием вещественных доказательств. Обыски должны производиться своевременно, без всякого промедления, конспиративно, сопровождаться в надлежащих случаях выемкой только действительно необходимых по существу дела вещей и без лишнего привлечения посторонних лиц. 7. Массовые и единичные задержания лиц, в виде облав, засад и арестов должны производиться с соблюдением всех предосторожностей во избежание вреда и опасности, как для сотрудников, так и для посторонних лиц, и всегда обязательно сопровождаться личным обыском задержанных для отобрания могущего у них быть оружия и средств для облегчения побега (например, порошков для засыпания глаз). 8. Для успешного раскрытия разных видов преступлений, необходимо основательное знакомство со всеми ныне существующими категориями преступников, воровским языком, а также с точными способами общения преступников между собой.177 Неоднократно отмечается и несовершенство учета преступного элемента, недостатки этой системы. Указывается, что по существующей системе уголовному розыску, ведущему регистрацию и учет преступного элемента, могут быть известны только лишь те лица, которые проживают на территории |