Проверяемый текст
Матюшенко, Елена Николаевна; Организационно-правовые основы борьбы милиции РСФСР с преступлениями в сфере экономики в период НЭПА (Диссертация 2003)
[стр. 43]

43 равнялся миллиону рублен времен гражданской войны.
В период НЭПа происходила инфляция, поэтому все цены, указанные в диссертации приравниваются к золотому червонцу, который являлся фактически конвертируемой стабильной валютой.
Он имел свободное хождение и свободно обменивался в государственном банке по плавающему курсу на бумажные ассигнации и наоборот.
Что касается частного сектора, то и в нем товарно-денежные отношения ставились в жесткие рамки.
Чтобы обуздать и ограничить рыночную стихию, государство использовало такие методы, как изъятие из частного сектора и монополизация в руках государства торговли рядом объектов; налоговое обложение частной торговли; экономическое регулирование торговли путем выступления государственных торговых учреждений на свободном рынке и их
конкурентной борьбы на рынке с частными торговцами; наконец, законодательное и административное регулирование торговли.94 Для регулирования торговли создавались биржи, рыночные комитеты, учреждена была комиссия по внутренней торговле при Совете Труда и Обороны (СТО).95 Л для борьбы с попытками частника выйти за установленные рамки, государство использовало судебные и административные органы.
Формы этого контроля в разных секторах экономики, конечно, были разными, но тот факт, что товарно-денежные отношения применялись, как в частном, так и в государственном секторе, определял и единые методы правового регулирования для обоих секторов.

94 См.
подробнее: Гннцбург Л.Я.
Новая экономическая политика// Энциклопедия государства и права.
Вып.4.
М., 1927.
С.
1438-1439;
Дмитрснко В.П.
Торговая политика Советского государства после перехода к нэпу.
1921-1924 гг.
М., 1971.
с.
8096, 151-167;
Курицын В.М.
Переход к МЭПу и революционная законность.
М., 1972.
с.
36-37.

95 См.
подробнее Гннцбург Л.Я.
Новая экономическая политика// Энциклопедия государства и права.
Вып.4.
М., 1927.
с.1438-1439;
Дмитрснко В.П.
Торговая политика Советского государства после перехода к НЭПу.
1921-1924 гг.

1971.
с.80-96, 151-167.
[стр. 20]

операции» такие гарантии были установлены.25 Резолюцией XI съезда РКП(б) от 2 апреля 1922 года «О финансовой политике» было определено, что «особой задачей финансовой политики является сначала сокращение, а затем и прекращение бумажно-денежной эмиссии».
Причем подчеркивалось, что «эта важнейшая задача, проведение которой в жизнь должно быть начато немедленно, может бытьполностью разрешена только на основе роста производительности труда, увеличения государственных доходов от национализированной промышленности и особенно успешного проведения налоговой политики».26 В этот период была осуществлёна денежная реформа.
В 1923 г.
в обращение была введена новая денежная единица с золотым обеспечением — червонец.
В первом квартале 1924 года был произведен обмен старых обесцененных денег, находившихся в обращении на новые банкноты и монеты новой чеканки, также обеспеченные золотом и поэтому стабильные.
Обмен проводился из расчета один новый рубль на каждые 50 тысяч «совзнаков», каждый из которых в свою очередь равнялся миллиону рублей времен гражданской войны.
В период НЭПа происходила инфляция, поэтому все цены, указанные в диссертации приравниваются к золотому червонцу, который являлся фактически конвертируемой стабильной валютой.
Он имел свободное хождение и свободно обменивался в государственном банке по плавающему курсу на бумажные ассигнации и наоборот.
Что касается частного сектора, то и в нем товарно-денежные отношения ставились в жесткие рамки.
Чтобы обуздать и ограничить рыночную стихию, государство использовало такие методы, как изъятие из частного сектора и монополизация в руках государства торговли рядом объектов; налоговое обложение частной торговли; экономическое регулирование торговли путем выступления государственных торговых учреждений на свободном рынке и их
25СУ РСФСР, 1921, № 52, ст.
301.
26 Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам// сборник документов// составители В.Н.Малипин и А.В.Коробов.
М., 1957.
с.237.


[стр.,21]

конкурентной борьбы на рынке с частными торговцами; наконец, законодательное и административное регулирование торговли.27 Для регулирования торговли создавались биржи, рыночные комитеты, учреждена была комиссия по внутренней торговле при Совете Труда и Обороны (СТО).28 А для борьбы с попытками частника выйти за установленные рамки, государство использовало судебные и административные органы.
Формы этого контроля в разных секторах экономики, конечно, были разными, но тот факт, что товарно-денежные отношения применялись, как в частном, так и в государственном секторе, определял и единые методы правового регулирования для обоих секторов.

Успешное применение товарно-денежных отношений ‘с их договорной практикой (договора купли-продажи, поставки, подряда, мены и т.д.) требовало детального правового регулирования со стороны государства и правовых гарантий соблюдения договоров.
Таким образом, возникла острая потребность в детальной разработке гражданского законодательства и укрепления законности.
Переход к новой экономической политике без строгого соблюдения законности был невозможен.
Имело место и другое объяснение заинтересованности советского руководства в укреплении законности.
По мнению некоторых работников высших органов Советской власти необходимо было отказываться от наличия чрезвычайных полномочий убольшинства госслужащих и ограничивать их права законом.29 Так как к этому времени получила распространение практика заключения договора между уполномоченным 27 См.
подробнее: Л.Я.Гинцбург Новая экономическая политика.
«Энциклопедия государства и права», вып.4, М., 1927, с.
1438-1439;
В.П.Дмитренко Торговая политика Советского государства после перехода к нэпу.
1921-1924 гг.

М, 1971, с.
80-96, 151-167;
В.М.Курицын Переход к НЭПу и революционная законность.
М., 1972, с.
36-37.

28 См.
подробнее Л.Я.Гинцбург.
Новая экономическая политика.
«Энциклопедия государства и права»», вып.4, М., 1927, с.1438-1439; В.П.Дмитренко.
Торговая политика Советского государства после перехода к НЭПу.
1921-1924 гг.
1971, с.80-96, 151-167.
29 Вопрос о неограниченных полномочиях служащих советского госаппарата поднимался и ранее.
В декабре 1919 г.
в ходе дискуссии «о советском строительстве» на восьмой Всероссийской конференции РКП(Б) неоднократно отмечалось, что «всякого рода ...
особо-уполномоченные, чрезвычайно-уполномоченные ...
это громадное зло» (См.
Приложение к Известиям ЦК КПСС//№ 12, 1989, с.с.
180-183, 186-187, 197).

[Back]