|
75 разных мест продажи, пусть самых примитивных, считая, в том числе, продажу с лотка на базарах. А теперь во многих местах ничего нет».167 В конце 1927 года, в десятую годовщину революции, сначала ЦК, а затем съезд партии решили дать директивы но составлению пятилетнего плана развития всего народного хозяйства. Первые директивы по планированию обходили наиболее острые проблемы и рекомендовали добиваться максимума пропорциональности и сбалансированности между различными отраслями и потребностями народного хозяйства: накоплением и потреблением, промы ш ленностью и сельским хозяйством , тяж елой и легкой 168 промышленностью и т.д. План экономического развития из планапрогноза превращался в план-директиву, план-закон. В 1925 году были предприняты наиболее решающие меры в поддержку крестьянства. Они были направлены на то, чтобы побудить крестьян, не особенно считаясь с их социальным расслоением, развивать свое индивидуальное хозяйство. Для этого был продлен срок земельной аренды с 6 до 12 лет, облегчены условия найма работников и т.д. при одновременной борьбе с излишне частым перераспределением земли, типичным для общины. Началась широкая поддержка самых разнообразных форм кооперации: торговой, кредитной, сельскохозяйственной. В кооперации могли равноправно участвовать все: крестьяне и ремесленники, зажиточные и бедные.169 Появление Основных начал уголовного законодательства СССР и союзных республик 31 октября 1924 года дало новое разрешение ряда важнейших проблем уголовного права, и естественно, должно было вызвать пересмотр общей части уголовных кодексов союзных республик, что и было сделано. 167Валентинов Н. Указ. соч. С.63. 168КПСС в резолюциях, ч. И, с,278-279. 169КПСС в резолюциях, ч. И, с.28,29. |
Всесоюзного съезда местных «торгов» 1 апреля 1925 г. Дзержинский говорил, что «наша задача полное использование частного капитала, отнюдь не ставка на его уничтожение, о чем упорно многие думают. Я против частного капитала в большом и даже среднем опте, но считаю, что без низового частного торговца нам никак сейчас обойтись нельзя... Прогрессом является каждый торговый пункт, появляющийся там, где ныне нет и признаков торговли, откуда нужно за 20-25 километров ехать для покупки фунта сахара или бутылки керосина. Наша торговая сеть до ужаса малочисленна. До войны вне городов, вне городского вида поселений, было 320 тысяч разных мест продажи, пусть самых примитивных, считая, в том числе, продажу с лотка на базарах. А теперь во многих местах ничего нет»17. В конце 1927 года, в десятую годовщину революции, сначала ЦК* а затем съезд партии решили дать директивы по составлению пятилетнего плана развития всего народного хозяйства. Первые директивы по планированию обходили наиболее острые проблемы и рекомендовали добиваться максимума пропорциональности и сбалансированности между различными отраслями и потребностями народного хозяйства: накоплением и потреблением, промышленностью и сельским хозяйством, тяжелой и легкой А Л Л промышленностью и т.д. План экономического развития из плана-прогноза превращался в план-директиву, план-закон. В 1925 году были предприняты наиболее решающие меры в поддержку крестьянства. Они были направлены на то, чтобы побудить крестьян, не особенно считаясь с их социальным расслоением, развивать свое индивидуальное хозяйство. Для этого был продлен срок земельной аренды с 6 до 12 лет, облегчены условия найма работников и т.д. при одновременной борьбе с излишне частым перераспределением земли, типичным для общины. Началась широкая поддержка самых разнообразных форм кооперации: 202 КПСС в резолюциях, ч. II, с.278-279. торговой, кредитной, сельскохозяйственной. В кооперации могли равноправно участвовать все: крестьяне и ремесленники, зажиточные и бедные.203 Появление Основных начал уголовного законодательства СССР и союзных республик 31 октября 1924 года дало новое разрешение ряда важнейших проблем уголовного права, и естественно, должно было вызвать пересмотр общей части уголовных кодексов союзных республик, что и было сделано. В 1926 году был принят новый Уголовный кодекс, значительно отличающийся в своей общей части от Уголовного кодекса 1922 года. Можно сказать, что нет главы Уголовного кодекса 1922 года, которая не была бы пересмотрена и изменена в Уголовном кодексе 1926 года Вообще в законодательстве этого периода можно усмотреть две ведущие тенденции. Первая укрепление власти, и связи с этим произошли некоторые изменения законодательства. Эти изменения, прежде всего, выражаются в общем снижении репрессии за отдельные преступления. Так, УК 1922 года максимум лишения свободы устанавливается в 10 лет. Уголовный кодекс в редакции 1926 года сокращает этот максимальный срок и, к тому же, в целом ряде одних статей понижает предельный срок, а в ряде других (более чем в 50 новых случаях) вводит вместо лишения свободы принудительные работы без содержания под стражей. Одновременно минимальный срок лишения свободы понижается до одного дня. В связи с общей тенденцией УК 1926 г. снизить по сравнению с УК 1922г. репрессию за огромное большинство преступлений, можно констатировать в нем заметное снижение репрессии и за имущественные преступления. В виде примера можно указать, что простая кража влечет за собой, по УК 1926 г., лишение свободы или принудительные работы на срок не до 6 мес., как это было по УК 1922 г. (ст. 180-а), а до 3 месяцев (УК 1926 г., ст. 162 п. а), квалифицированная кража из государственных складов и т. п.лишение свободы не на срок не ниже 3 лет (Ук 1922 г., ст. 180 п. ж), а на срок до 2 лет или принудительные работы на срок до 1 года (УК 1926 г., ст. 162 п. г), кража при особо крупных размерах 203 КПСС в резолюциях, ч. II, с.28, 29. |