|
68 собой, таким образом, значительную величину, с которой нельзя не • 0 т считаться». Хотя в Постановлении ЦИК и СНК СССР от 4 января 1928 года «О жилищной политике» можно найти положение, свидетельствующее о том, что частный капитал еще существовал, и государство пыталось с ним сотрудничать, более того, даже давало льготы. Для этого приведем пункт 17 данного положения: «В целях ускорения темпа жилищного строительства и расширения ж илой площ ади считать необходимы м развитие деятельности общегражданской кооперации и привлечение крупного частного капитала. В частности для поощрения строительства крупных жилых домов за счет частного капитала признать необходимым установление специальных льгот на основе специального постановления СНК СССР».188 XV съезд партии (2-19 декабря 1927 г.), проанализировав экономическую обстановку в стране, дал директиву продолжать неослабным темпом развитие социалистической индустриализации и более решительно наступать на капиталистические элементы.189 28 декабря 1928 г. было принято специальное постановление СНК СССР «О мерах борьбы с лжекоопреативами». 9 сентября на основе этого постановления было принято постановление ВЦИК И СНК РСФСР и внесены изменения в УК 1926 г. ст. 111а 9 должностные преступления) и ст. 129 а (хозяйственные преступления). Эти уголовные нормы стали основой борьбы с частным предпринимательством до 1960 г. В 1928-1929 гг. в области уголовного законодательства были приняты следующие нормативные акты: 26 марта 1928 г. ВЦИК и СНК 187 Директивы КПСС и Советского правительства но хозяйственным вопросам. Сборник документов. М., 1957. с.647. 188 Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам// сборник документов. М., 1957. с.802. 189Курс Советского уголовного права, т. 3. Ленинград, 1973. с.ЗО. |
торговцев-спекулянтов насчитывалось 52 человека (3,2%), кулаков 1227 человек (75,9%), середняков 323 (20%) и бедняков 15 (0,9%).217 К уголовной ответственности по неполным данным по статье 107 УК было привлечено 2239 человек. После тщательной проверки эта цифра сократилась до 1589 человек. Из них крестьян (кулаков 915, середняков 104, бедняков — 3), профессиональных спекулянтов 567.218 1926 год — последний год абсолютного роста частного сектора и в промышленности, а с конца года он начал вытесняться вводимыми налогами и всевозможными ограничениями, в том числе прекращением кредитования, снабжения дефицитными материалами. Если частная цензовая промышленность в 1925-1926 году еще выросла 19,5%, то в следующем 19261927 году она сократилась на 4,2%219, В резолюции пленума ЦК ВКП(б), принятой в феврале 1927 года «О снижении отпускных и розничных цен» говорится, что роль «частного капитала должна систематически уменьшаться». В то же время замечается, что «было бы переоценкой своих сил и забеганием вперед, если бы мы ставили себе задачу теперь же совершенно вытеснить частный капитал с рынка и сконцентрировать в руках кооперации и госторговли все 100% товарооборота»220. Но вместе с тем указывается на то, что «частный капитал, будучи оттеснен кооперацией и госторговлей на вторые роли и уступив им решающее влияние на рынке, занимает все-таки около 22% во всем товарообороте и около 40% в розничной торговле, представляя собой, таким образом, значительную величину, с которой нельзя не считаться»221. Хотя в Постановлении ЦИК и СНК СССР от 4 января 1928 года «О жилищной политике» можно найти положение, свидетельствующее о том, что 217А.П.Угроватов. Красный бандитизм в Сибири (1921-1929 гг.). Новосибирск, 1999. с. 154 218Земля Сибирь, 1922, №1, с.73. 219 Г.М.Кржижаповский. Десять лет хозяйственного строительства СССР. 1917-1927. М., 1928, с.103. 220 Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам// сборник документов// составители В.Н.Малинин и А.В.Коробов. М., 1957. с.647. 221 Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам// сборник документов// составители В.Н.Малинин и А.В.Коробов. М., 1957. с.647. частный капитал еще существовал, и государство пыталось с ним сотрудничать, более того, даже давало льготы. Для этого приведем пункт 17 данного положения: «В целях ускорения темпа жилищного строительства и расширения жилой площади считать необходимым развитие деятельности общегражданской кооперации и привлечение крупного частного капитала. В частности для поощрения строительства крупных жилых домов за счет частного капитала признать необходимым установление специальных льгот на 222 основе специального постановления СНК СССР» . XV съезд партии (2— 19 декабря 1927 г.), проанализировав экономическую обстановку в стране, дал директиву продолжать неослабным темпом развитие социалистической индустриализации и более решительно наступать на капиталистические элементы223. 28 декабря 1928 г. было принято специальное постановление СНК СССР «О мерах борьбы с лжекоопреативами». 9 сентября на основе этого постановления было принято постановление ВЦИК И СНК РСФСР и внесены изменения в УК 1926 г. ст. 111а 9 должностные преступления) и ст. 129 а (хозяйственные преступления). Эти уголовные нормы стали основой борьбы с частным предпринимательством до 1960 г. В 1928-1929 гг. в области уголовного законодательства были приняты следующие нормативные акты: 26 марта 1928 г. ВЦИК и СНК постановление, устанавливающее ответственность за нарушение законов о национализации земли224 (чаще всего за ее скрытую куплю-продажу), 29 марта 1928 г. появился закон, карающий ростовщичество и различного рода сделки, заключенные на кабальных условиях.223 Критерии кабальности были весьма расплывчаты. 3 декабря 1928 года СНК СССР226и 9 сентября 1929 года ВЦИК и СНК РСФСР227 222 Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам// сборник документов// составители В.Н.Малшшн и А.В.Коробов. М., 1957. с.802. 223 Курс Советского уголовного права, т. 3. Ленинград, 1973. с.30. 224 СУ РСФСР, 1928, №36, ст. 269. 225СУ РСФСР, 1928, №38, ст. 283. 226СЗ СССР, 1929, №3, ст. 28. 227СУ РСФСР, 1929, №72, ст. 705. |