39 постановление, устанавливающее ответственность за нарушение законов о национализации земли190(чаще всего за ее скрытую куплю-продажу), 29 марта 1928 г. появился закон, карающий ростовщичество и различного рода сделки, заключенные на кабальных условиях.191.При этом критерии кабальности были весьма расплывчаты. В ближайшие годы подобный репрессивный курс стал определяющим для советской России. В частности, 3 декабря 1928 года СНК СССР192и 9 сентября 1929 года ВЦИК и СНК РСФСР193установили уголовную ответственность за организацию лжекооперативов, содействие им и участие в них. 28 июня 1929 года был введен в действие законодательный акт (Постановление ВЦИК и СНК СССР), повышающий ответственность кулаков за невыполнение обязательств по поставкам и налогам. В области сельского хозяйства серьезную общественную опасность стали представлять различного рода сделки по поводу земельных участков. Это давало возможность кулацким элементам обходить закон о национализации земли, обзаводиться участками земли и развивать свое частное хозяйство. ВЦИК и СНК своим постановлением от 26 марта 1928 г. дополнили УК РСФСР ст. 87-а, которая предусматривала в качестве преступления нарушение законов о национализации земли, выразившееся в совершении в прямой или скрытой форме купли-продажи, запродажи, дарения, залога, мены и вообще всякое незаконное отчуждение прав ^ ~ 194 трудового землепользования, а также субаренду арендованной земли. В 1929 году в промышленности участился выпуск недоброкачественной продукции. Объяснялось это стремлением во что 190СУ РСФСР. 1928. №36. ст. 269. 191СУ РСФСР. 1928. №38. ст. 283. 192СЗ СССР. 1929. №3. ст. 28. 193СУ РСФСР. 1929. №72. ст. 705. 194Курс Советского уголовного права,т.З. Ленинград, 1973. с.34. |
частный капитал еще существовал, и государство пыталось с ним сотрудничать, более того, даже давало льготы. Для этого приведем пункт 17 данного положения: «В целях ускорения темпа жилищного строительства и расширения жилой площади считать необходимым развитие деятельности общегражданской кооперации и привлечение крупного частного капитала. В частности для поощрения строительства крупных жилых домов за счет частного капитала признать необходимым установление специальных льгот на 222 основе специального постановления СНК СССР» . XV съезд партии (2— 19 декабря 1927 г.), проанализировав экономическую обстановку в стране, дал директиву продолжать неослабным темпом развитие социалистической индустриализации и более решительно наступать на капиталистические элементы223. 28 декабря 1928 г. было принято специальное постановление СНК СССР «О мерах борьбы с лжекоопреативами». 9 сентября на основе этого постановления было принято постановление ВЦИК И СНК РСФСР и внесены изменения в УК 1926 г. ст. 111а 9 должностные преступления) и ст. 129 а (хозяйственные преступления). Эти уголовные нормы стали основой борьбы с частным предпринимательством до 1960 г. В 1928-1929 гг. в области уголовного законодательства были приняты следующие нормативные акты: 26 марта 1928 г. ВЦИК и СНК постановление, устанавливающее ответственность за нарушение законов о национализации земли224 (чаще всего за ее скрытую куплю-продажу), 29 марта 1928 г. появился закон, карающий ростовщичество и различного рода сделки, заключенные на кабальных условиях.223 Критерии кабальности были весьма расплывчаты. 3 декабря 1928 года СНК СССР226и 9 сентября 1929 года ВЦИК и СНК РСФСР227 222 Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам// сборник документов// составители В.Н.Малшшн и А.В.Коробов. М., 1957. с.802. 223 Курс Советского уголовного права, т. 3. Ленинград, 1973. с.30. 224 СУ РСФСР, 1928, №36, ст. 269. 225СУ РСФСР, 1928, №38, ст. 283. 226СЗ СССР, 1929, №3, ст. 28. 227СУ РСФСР, 1929, №72, ст. 705. установили уголовную ответственность за организацию лжекооперативов, содействие им и участие в них. 28 июня 1929 года был введен в действие законодательный акт (Постановление ВЦИК и СНК СССР), повышающий ответственность кулаков за невыполнение обязательств по поставкам и 228 налогам. В области сельского хозяйства серьезную общественную опасность стали представлять различного рода сделки по поводу земельных участков. Это давало возможность кулацким элементам обходить закон о национализации земли, обзаводиться участками земли и развивать свое частное хозяйство. ВЦИК и СНК своим постановлением от 26 марта 1928 г. дополнили УК РСФСР ст. 87-а, которая предусматривала в качестве преступления нарушение законов о национализации земли, выразившееся в совершении в прямой или скрытой форме купли-продажи, запродажи, дарения, залога, мены и вообще всякое незаконное отчуждение прав трудового землепользования, а также субаренду арендованной земли.229 В 1929 году в промышленности участился выпуск недоброкачественной продукции. Объяснялось это стремлением во что бы то ни стало следовать плану, утвержденному «сверху». В постановлении ЦИК и СНК СССР от 23 ноября 1929 г. «Об уголовной ответственности за выпуск недоброкачественной продукции и за несоблюдение стандартов» в связи с этим говорилось: «Наряду с огромным количественным ростом продукции государственной промышленности за последнее время наблюдается ряд случаев ухудшения качества выпускаемых изделий, как идущих на широкий рынок, так в предназначенных для нужд самой государственной промышленности и транспорта. Важнейшую задачу снижения себестоимости... предприятия в ряде случаев пытаются разрешить путем ухудшения качества продукции. Это явление служит серьезной помехой делу 228СУ РСФСР, 1929, №46, ст. 480; №60, ст. 589, 591. 229 Курс Советского уголовного права, т.З. Ленинград, 1973. с.34. |