|
97 Расцвет ее был связан именно с торжеством воешюкоммунистической практики. Согласно записке Петроградской ЧК о положении дел в городе в 1920г.: «В особенности широко процветало взяточничество и хищение среди служащих советских учреждений и специалистов. В области взяточничества, кажется, не было нигде ни одного ответственного спеца, который бы не брал взяток за законное и незаконное требование клиента. Не лучше обстояло дело и с хищениями. Нет почти такого завода, в котором бы не расхищался как инвентарь, так и производство... Редкая администрация коммунальных лавок и столовых Петрогубкоммуны не привлекалась за хищения продуктов. Происходили хищения в военных строительствах... Брались взятки в бюро пропусков за незаконные выдачи пропусков на выезд. Брались взятки сотрудниками Угрозыска за поощрение преступлений, брались взятки всеми инженерами при подрядных работах во всех отделах Исполкома, где только существовал подрядный способ производства ремонтных работ. ... 9ПЯ Нет такого учреждения, где бы не чувствовалось взяточничество». Особо подчеркнем, что преступность далеко не являлась уделом «буржуазных спецов». Она получила самое широкое развитие среди коммунистов. Не случайно вполне рядовым и привычным стало рассмотрение вопросов, подобных вопросу «О преступлениях по должности членов РКП —ответственных работников», поставленному в повестку дня Новороссийским окружным партийным комитетом в 1921г. В данном случае, как и во многих других, было решено: «Принять Паркому решительные меры для искоренения преступных деяний членов РКП».209 Однако качество таких мер и их эффективность в принципе нельзя считать высокими. Проиллюстрируем данный вывод материалами Ставропольской 2015Там же. С.50-51. 209ЦДНИКК. Ф.9. Оп.1. Д.71. J1.72. |
числе в части асоциальны х и преступны х проявлений. П оэтом у п роблем а отн ош ен ия власть предерж ащ их к закону, на наш взгляд, вообщ е является центральной для поним ания п роц есса установления реж и м а закон н ости. В данной связи считаем необходим ы м , наряду с отм еч ен н ой вы ш е антип равовой традицией, закрепленной условиям и ож есточенн ой борьбы за власть, преж де всего, указать н а обстоятельства, доп олн и тельн о благоприятствовавш ие развитию преступности во властн ы х структурах. Г лавны м из них является то, что в услови ях заверш ения ш ироком асш табной граж данской войны больш евистское руководство взяло курс на .максимальное огосударствление всех сторон социальноэкон ом и ческой ж изни в рам ках доведен н ой до абсурда п оли ти ки военного ком м унизм а. П ри этом сплош ная национализация п редп ри яти й , полны й запрет торговли, м илитаризация труда, стрем ительны й рост повин н остей и т.д. естественно порож дали тотальны е злоупотребления стрем ительно растущ его п артийно-государственного аппарата. И сследователи соверш енно справедливо оц ениваю т уж е наступивш ую эпоху как врем я расцвета долж ностн ы х преступлений. В дан н ой связи, абсолю тно верны м представляется вы вод А .И . К ирпичникова: «К оррупция пронзи ла структуры советской власти с первы х ж е м инут ее реального влады чества».76 Р асцвет ее бы л связан им енно с торж еством военн оком м ун и стической практики. С огласно записке П етроградской ЧК о п олож ении дел в городе в 1920г.: «В особенности ш ироко процветало взяточни чество и хищ ение среди служ ащ и х советских учреж дений и специалистов. В области взяточничества, каж ется, не бы ло н и где ни одного ответствен н ого спеца, которы й бы не брал взяток за закон н ое и незаконное требован и е клиента. Н е лучш е обстояло дело и с хищ ениям и. Н ет почти такого завода, в 75 См.: Государственное регулирование крестьянского хозяйства. М., 1920. 76 Цит. по: Кирпичников А.И. Взятка и коррупция в России. СПб.: Альфа, 1997. С.50. 36 котором бы не расхищался как инвентарь, так и производство... Редкая администрация коммунальных лавок и столовых Петрогубкоммуны не привлекалась за хищения продуктов. Происходили хищения в военных строительствах... Брались взятки в бюро пропусков за незаконные выдачи пропусков на выезд. Брались взятки сотрудниками Угрозыска за поощрение преступлений, брались взятки всеми инженерами при подрядных работах во всех отделах Исполкома, где только существовал подрядный способ производства ремонтных работ. ... Нет такого учреждения, где бы не чувствовалось взяточничество».77 Преступность датеко не являлась уделом «буржуазных спецов». Она получила самое широкое развитие среди коммунистов. Не случайно вполне рядовым и привычным стало рассмотрение вопросов, подобных вопросу «О преступлениях по должности членов РКП ответственных работников», поставленному в повестку дня Новороссийским окружным партийным комитетом в 1921г. В данном случае, как и во многих других, было решено: «Принять Паркому решительные меры для искоренения преступных деяний 78 членов РКП». Однако качество таких мер и их эффективность в принципе нельзя считать высокими. Проиллюстрируем данный вывод, к примеру, материалами Ставропольской губернской партийной организации. Обращение к документам показывает, что в докладах и сводках о партработе за 1921г. содержаться постоянные указания на непорядок в организации, развитие здесь пьянства, разврата и пр. Так, в обобщающем «докладе-сводке» по губернии за май 1920 март 1921г. от 16 апреля 1921г. сообщается: «На почве развившегося административного азарта и безнаказанности вошло в систему ГРУППОВОЕ И ЛИЧНОЕ ОБОГАЩЕНИЕ ОТВЕТСТВЕННЫХ 37 77Там же. С.50-51. 78ЦДНИКК. Ф.9. Оп. 1. Д.71. Л.72. |