|
99 губернского звена (хищения, растраты, взятки и пр.), в чем оказались замешанными высшие должностные лица губернии председатель Губревтрибунала Колбановский, председатель губернской ГПУ Чернобровый, руководители губкома, губземотдела, губполитпросвета и пр.213 Как видим, преступность в среде правящего слоя в рассматриваемый период не уменьшалась. Максимальное огосударствление социальноэкономической жизни, с первых лет безбрежно расширившее сферу компетенции государственного аппарата, его конкретных чиновников, стремительная бюрократизация немедленно создали самые благоприятные условия для коррупции. Но по-настоящему золотое время для злоупотреблений пришло все же тогда, когда под натиском общенародного движения против военного коммунизма родилось странное общество, уродливо сочетавшее самые нестыкуемые социальноэкономические и политические компоненты. При этом важно подчеркнуть преемственность эпох «военного коммунизма» и нэпа в главном. Экономические преступления здесь в значительной степени сочетались с злоупотреблениями по должности. Обратившись, к примеру, к кубанской практике начала перехода к нэпу (лето 1921г.), мы обнаруживаем реалии военного коммунизма с крупными хищениями из учреждений и складов. При этом во всех 6 раскрытых за май-июнь 1921г. преступлениях мы сталкиваемся с непременным использованием служебного положения, подделкой документов и т.д. 214 (Облпродком, Обкомунхоз и пр.). В целом, новая эпоха значительно расширила возможности для преступного использования служебного положения. В период нэпа корыстные преступления в партийно-государственном аппарате 213РГАСПИ. Ф.65. Оп.1. Д.11. JI.JT.135-136. 2,4ГАРФ. Р-393. Он. 31. Д.511. JI. 70об. |
РКП(б) в «Докладе о результатах расследования причин конфликтов и трений в Ставропольской организации РКП», представленном по результатам расследования, проведенного в апреле-мае 1922г., было вынуждено констатировать расцвет чистой уголовщины на уровне губернского звена (хищения, растраты, взятки и пр.), в чем оказались замешанными высшие должностные лица губернии председатель Губревтрибунала Колбановский, председатель губернской ГПУ Чернобровый, руководители губкома, губземотдела, губполитпросвета и 84 пр. Как видим, преступность в среде правящего слоя в рассматриваемый период не уменьшалась. Максимальное огосударствление социальноэкономической жизни, с первых лет безбрежно расширившее сферу компетенции государственного аппарата, его конкретных чиновников, стремительная бюрократизация немедленно создали самые благоприятные условия для коррупции. Но по-настоящему золотое время для злоупотреблений пришло все же позже, когда под натиском общенародного движения против военного коммунизма родилось странное общество, уродливо сочетавшее самые нестыкуемые социально-экономические и политические компоненты. При этом важно подчеркнуть преемственность эпох «военного коммунизма» и нэпа в главном. Экономические преступления здесь в значительной степени сочетались с злоупотреблениями по должности. Обратившись, к примеру, к кубанской практике начала перехода к нэпу (лето 1921г.), мы обнаруживаем реалии военного коммунизма с крупными хищениями из учреждений и складов. При этом во всех 6 раскрытых за май-июнь 1921г. преступлениях мы сталкиваемся с непременным использованием служебного положения, подделкой документов и т.д. 39 84РГАСГ1И.Ф.65.Оп.1.Д.11.Л.Л.135-136. о<г (Облпродком, Обкомунхоз ИПр.). Новая эпоха значительно расширила возможности для преступного использования служебного положения. В период нэпа корыстные преступления в партийно-государственном аппарате неизбежно умножились. В разоренной стране, после войн, революций, широко проводимых «дней ущемления буржуазии» и прочих катаклизмов вряд ли можно было всерьез рассчитывать на частный капитал. Его попросту не существовало как серьезного явления. Можно было лишь надеяться на частную инициативу в овладении уже огосударствленными ресурсами. Поэтому частичный допуск «частного капитала» автоматически создавал условия для роста экономической преступности. Перекачка средств из государственного сектора в частный осуществлялась самыми различными способами, но практически всегда с опорой на должностных лиц. Так многочисленные «злоупотребления», должностные преступления стали естественным следствием возобновившегося процесса первоначального накопления капитала. Вне всякого сомнения, НЭП стал временем разгула экономической преступности. Булгаковский сон о похождениях в нэповской Москве Чичикова, создающего тресты, получающего ссуды, торгующего и обманывающего, «продающего» Коробочке Манеж вполне адекватно отразил специфику наступившего периода. Жаль лишь, что тема сотрудничества аферистов новой эпохи с коммунистическими чиновниками, помимо художественной литературы, нашла лишь очень незначительное отражение в открытой печати, затронув при этом в основном нижний их эшелон. Уже с осени 1922г. перевыборы Советов 40 85 ГАРФ. Р-393. Оп. 31. Д.511. Л. 70об. 86 См.: Хронология событий на Кубани с 17 марта по 31 декабря 1920 года. Краснодар, 1921. С.15. |