|
частности раскрытие данной информации протекает в двух формах: составление ежеквартального отчета по ценным бумагам и сообщение о существенных событиях и действиях, затрагивающих финансовохозяйственную деятельность эмитента. Для более эффективного осуществления контрольных функций ФКЦБ наделена чрезвычайно широкими полномочиями. Значительная часть этих полномочий перешла к Комиссии от Министерства Финансов РФ, Государственного комитета по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур. В сферу контроля Федеральной комиссии попадает деятельность эмитентов, осуществляющих недобросовестную эмиссию ценных бумаг, распространяющих на фондовом рынке недобросовестную рекламу, а также функционирование профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих свою деятельность без соответствующей лицензии или использующих умышленно искаженную информацию, направленную на манипулирование ценами на РЦБ. Общемировая практика государственного воздействия на фондовый рынок в качестве одного из направлений защитного способа контроля предусматривает создание глобальной национальной телекоммуникационной системы, позволяющей сформировать единое информационное пространство в рамках государства. Применение данного опыта в России, на наш взгляд, было бы чрезвычайно полезно, так как в результате объединения локальных фондовых рынков в единую национальную систему станет возможным быстрый приток капиталов в развитие отраслей, обеспечивающих высокую эффективность производства, структурная перестройка экономики. Кроме того, создание такой системы даст возможность реально координировать функционирование и развитие РЦБ в целом и эффективно осуществлять контроль за соблюдением законности при проведении операций и выполнении единых правил регистрации ценных бумаг, торговли ими, составлении отчетности, существенно облегчит и ускорит процесс совершения сделок с фондовыми инструментами. ПО |
способа государственного контроля и направлена, главным образом, на создание более надежных гарантий интересов кредиторов. Ограничения по величине, а в отдельных случаях и по структуре уставного капитала предусмотрены и для инвестиционных институтов на фондовом рынке. Защитный способ вмешательства государства в деятельность фондового рынка выражается в предписаниях, регулирующих выполнение участниками РЦБ установленных правил и применение санкций в отношении их нарушителей. Без сомнения, осуществление операций на фондовом рынке связано со значительным риском для инвестиционных институтов: в обмен на предоставленный реальный капитал получить бумагу, не обеспеченную никаким имуществом. С целью воспрепятствовать подобным недобросовестным операциям государство, выполняя властные функции, предпринимает ряд мер, направленных на то, чтобы в максимальной степени обеспечить защиту интересов частных инвесторов. Государство контролирует действия эмитентов посредством регистрации самих эмитентов и осуществляемой ими эмиссии (выпуска) ценных бумаг. Также в качестве контроля за деятельностью эмитента требует от него публикации информации, касающейся результатов его деятельности вообще, и сведений о совершенных или предстоящих выпусках ценных бумаг, в частности раскрытие данной информации протекает в двух формах: составление ежеквартального отчета по ценным бумагам и сообщение о существенных событиях и действиях, затрагивающих финансовохозяйственную деятельность эмитента. Для более эффективного осуществления контрольных функций ФКЦБ наделена чрезвычайно широкими полномочиями. Значительная часть этих полномочий перешла к Комиссии от Министерства Финансов РФ, Государственного комитета по антимонопольной политике и под держке новых экономических структур. В сферу контроля Федеральной комиссии попадает деятельность эмитентов, осуществляющих недобросовестную эмиссию ценных бумаг, распространяющих на фондовом рынке недобросовестную рекламу, а также функционирование профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих свою деятельность без соответствующей лицензии или использующих умышленно искаженную информацию, направленную на манипулирование ценами на РЦБ. Общемировая практика государственного воздействия на фондовый рынок в качестве одного из направлений защитного способа контроля предусматривает создание глобальной национальной телекоммуникационной системы, позволяющей сформировать единое информационное пространство в рамках государства. Применение данного опыта в России, на наш взгляд, было бы чрезвычайно полезно, так как в результате объединения локальных фондовых рынков в единую национальную систему станет возможным быстрый приток капиталов в развитие отраслей, обеспечивающих высокую эффективность производства, структурная перестройка экономики. Кроме того, создание такой системы даст возможность реально координировать функционирование и развитие РЦБ в целом и эффективно осуществлять контроль за соблюдением законности при проведении операций и выполнении единых правил регистрации ценных бумаг, торговли ими, составлении отчетности, существенно облегчит и ускорит процесс совершения сделок с фондовыми инструментами. Четвертый способ вмешательства государства в деятельность фондового рынка представляет собой установление определенных ограничений, связанных с обращением иностранных ценных бумаг на территории РФ, с деятельностью иностранных инвестиционных институтов, а также с ограничением круга операций, в которых профессиональные участники имеют право участвовать. Данный способ может именоваться структурной фор |