|
своей правовой природы; наряду с собственно процессуальными фактами в него включается факт материально-правового характера (материальное охранительное правоотношение). Важно учитывать существование в правовой действительности охранительных правовых связей. Как уже отмечалось выше, одна из специфических черт юридического процесса (процессуального права) заключается в том, что им опосредуется развитие и осуществление особого материального охранительного правоотношения. Возникновение такого охранительного правоотношения или предположения о его возникновении является материальным юридическим фактом в процессуальной фактической системе, влекущим возникновение процессуального правоотношения (юридического процесса); так называемые собственно процессуальные факты исчерпывающе определены в нормах процессуального права. Процессуальная фактическая система (комплекс процессуальных юридических фактов и процессуальных фактических составов) характеризуется сложным составом, сложным характером связей между ее компонентами и другими элементами механизма процессуального регулирования. По своему строению процессуальная фактическая система не просто юридически значимая деятельность, как обычные юридические факты, а система процессуальных действий и правоотношений, формирующаяся на основе норм процессуального права1. При этом процессуальные действия и правоотношения, как основные и необходимые юридические факты в процессуальном фактическом составе, выполняют в процессуально-правовом регулировании функцию гарантий законности. Эти юридические факты своего рода «ключевые точки» процессуально-правового регулирования. Например, законное принятие искового заявления, возбуждение уголовного дела предопределяют правомерность всех последующих действий2. От этого 1См.: Протасов В.Н. Основы общенравовой процессуальной теории. С. 103. 2Лукьянова Е.Г. Указ. соч. С. 165. |
Действительно, юридический процесс, возникающий по конкретному делу, обслуживается не отдельными нормами, как это существует применительно к правоотношениям в материально правовых отраслях, а по каждому случаю задействуется практически вся отрасль процессуального права и создается сложная и целостная нормативная основа функционирования данного юридического процесса. Сложным является и следующий элемент процессуально правового механизма процессуальная фактическая система. Процессуальная фактическая система относится к типу больших закрытых фактических систем1 это совокупность юридических фактов, необходимых для возникновения и развития юридического процесса при разрешении конкретного юридического дела, перечень которых установлен в законодательстве исчерпывающе. Процессуальная фактическая система характеризуется сложным составом, сложным характером связей между ее компонентами и другими элементами механизма процессуального регулирования (правоотношениями). По своему строению процессуальная фактическая система не просто юридически значимая деятельность, как обычные юридические факты, а система процессуальных действий и правоотношений, формирующаяся на основе норм процессуального права2. Сложное динамическое образование представляет собой юридический процесс, состоящий из множества процессуальных правоотношений и развивающийся стадийно. Процессуальное правоотношение, в свою очередь, имеет сложный состав это динамичная, развивающаяся, изменяющаяся правовая связь 1 Большая фактическая система это широкий комплекс юридических фактов, взятых в масштабе нормативного акта, правового института, отрасли права или всей правовой системы за определенный отрезок времени. В. Б. Исаков. Юридические факты в советском праве, с. 94. 2 В. Н. Протасов. Указ, раб., с. 103. 139 • Юридические факты, порождающие конкретные процессуальные правоотношения, как правило, не единичны, а выступают в виде фактического (юридического) состава1. •Процессуальный фактический состав характеризуется двойственностью своей правовой природы. Наряду с собственно процессуальными фактами, в него включается факт материально правового характера2(материальное охранительное правоотношение). •Так называемые собственно процессуальные факты исчерпывающе определены в нормах процессуального права. Фактический состав представляет собой систему юридических фактов, необходимых для наступления правовых последствий возникновения, изменения, прекращения одного процессуального правоотношения. Особенностью процессуальных правоотношений является их динамичность, взаимосвязь, взаимозависимость и взаимообусловленность. Поэтому процессуальные юридические факты и процессуальные фактические составы следует рассматривать не как изолированные фактические предпосылки, а как звенья единого процесса развития фактической основы юридического процесса. Комплекс процессуальных юридических фактов и процессуальных фактических составов, рассматриваемый в масштабе системы процессуального права или ее компонентов, называется процессуальной фактической системой. Как отмечает В. Б. Исаков, известный специалист в области исследования юридических фактов, изучение больших фактических систем принципиально новый момент в исследовании юридических фактов, требующий своего осмысления3. 1И. А. Галаган, А. В. Василенко. К проблемам теории правоприменительных отношений. // Государство и право, 1998, №3, с. 13. 2Там же, с. 13. 3 Общая теория государства и права. Академический курс, с. 306. 162 процессуального отношения выполняет соответствующее материальное правоотношение1. Фактами материально правового характера, порождающими правоприменительные (процессуальные) отношения, служат обстоятельства, влекущие возникновение материально-правового отношения, которое и должно быть реализовано в юридическом процессе, пишут И. А. Галаган, И. В. Василенко2. В целом таким юридическим фактом являются материально правовые отношения, в связи с которым и дается ход юридическому делу, продолжают авторы. Оно выступает в качестве определяющего и интегрирующего обстоятельства для различных процессуальных фактов, в сочетании с которыми, дает импульс последующему развитию правоприменительного отношения3. На мой взгляд, эти рассуждения нуждаются в некоторых уточнениях. Авторы не учитывают существования в правовой действительности охранительных правовых связей. Как указываюсь выше, одна из специфических черт юридического процесса (процессуального права) заключается в том, что им опосредуется развитие и осуществление особого материального охранительного правоотношения. Возникновение такого охранительного правоотношения или предположения о его возникновении (презумпция) является материальным юридическим фактом в процессуальной фактической системе, влекущим возникновение процессуального правоотношения (юридического процесса). Такие факты материально-правового характера (охранительные правоотношения), возникают вследствие наступления правовых аномалий. Следующим важнейшим компонентом в процессуальной фактической системе являются процессуальные действия это основной, 1В. Д. Сорокин. Административно процессуальное отношение. М., 1968, с. 12. 2 И. А. Галаган, И. В. Василенко. К проблемам теории правоприменительных отношений, с. 14. 3Там же, с. 14. 164 |