|
Главным же способом восстановления имущественных отношений, нарушенных преступлением, является гражданский иск, поэтому ему посвящена отдельная глава настоящего диссертационного исследования. Сейчас же необходимо сказать несколько слов об особых способах восстановления имущественных отношений, нарушенных преступной деятельностью. Особые способы восстановления имущественных отношений, нарушенных преступной деятельностью. Восстановление нарушенных преступлением имущественных отношений не всегда получает логическое завершение в рамках уголовного процесса, то есть с использованием уголовно-процессуальных и уголовно-правовых способов. Ситуации такого рода возникают, если: а) прекращено производство по нереабилитирующим основаниям;1б) приостановлено производство (глава 28 УПК РФ); в) гражданский иск не рассматривался ввиду неявки в судебное заседание лица, его заявившего; г) признано право на удовлетворение гражданского иска с передачей вопроса о его размере на рассмотрение в гражданском процессе; д) гражданский иск не разрешен в силу судебного 1В данном случае мы рассматриваем не все основания прекращения уголовного дела; исключение оставляют основания, предусмотренные статьями 25, 28 УПК РФ. К нереабилитирующим относятся основания, предусмотренные п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 24, 25, п. 3 ч. 1 и ч. 3 ст. 27, 28, 427 УПК РФ. Согласно § 12 Инструкции о едином учете преступлений, утвержденная приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации и МВД России от 14.12.94 г. № 66/418 (в ред. Указания Генеральной прокуратуры Российской Федерации и МВД России от 5.11.96 г. № 65/20-1 и 1/18430; Распоряжения Генеральной прокуратуры Российской Федерации и МВД России от 3.06.2002 г. № 1/32), лица, в отношении которых уголовные дела прекращены по вышеуказанным основаниям, учитываются как совершившие преступления. Это соответствует данным, предусмотренным п. 34 Карточки на лицо, совершившее преступление (Форма № 2). Из числа изученных нами дел на протяжении последних четырех лет прекращалось каждое третье-четвертое уголовное дело, причем нереабилитирующие основания составили свыше 76%. |
37 5) в отношении несовершеннолетнего, который хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействий) и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного уголовным законом (ч. 3 ст. 27 УПК); 6) в связи с деятельным раскаянием (ст. 28 УПК); 7) в связи с применением принудительной меры воспитательного воздействия (ст. 427 УПК). Из нормативных актов, регулирующих порядок учета преступлений и лиц, их совершивших40, вытекает, что к нереабилитирующим относятся основания, предусмотренные п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 24, 25, п. 3 ч. 1 и ч. 3 ст. 27, 28, 427 УПК. Согласно § 12 Инструкции о едином учете преступлений лица, в отношении которых уголовные дела прекращены по вышеуказанным основаниям, учитываются как совершившие преступления'11. Правда, в литературе42, на наш взгляд, в целом справедливо, указывается, что к нереабилигирующим основаниям, кроме того, относятся следующие: 1) отсутствие опасности невменяемого лица, совершившего общественно-опасное деяние (п. 1 ч. 1 ст. 439 УПК); 2) вступление в силу закона, устраняющего преступность или наказуемость деяния (ч. 2 ст. 24 УПК). 40 Инструкция о едином учете преступлений, утвержденная приказом Генеральной прокуратуры РФ и МВД России от 14.12.94 г. № 66/418 (в ред. Указания Генеральной прокуратуры РФ и МВД России от 5.11.96 г. № 65/20-1 и 1/18430; Распоряжения Генеральной прокуратуры РФ и МВД России от 3.06.2002 г. Ж' 1/32). 41 Это соответствует данным, предусмотренным п. 34 Корточки на лицо, совершившее преступление (Форма № 2). 4 См.: Смирнов А.В., Калиновский К.Б\ Уголовный процесс: Учебник для вузов / 2-е изд. Под общ. ред. А.В. Смирнова. СПб.: Питер, 2005. С. 456. 163 несовершеннолетнего обвиняемого и решения вопроса о применении к нему принудительных мер воспитательного воздействия. Основной круг проблем, связанных с порядком прекращения уголовного преследования (дела), который предусмотрен ст. 427 УПК, правомерно связывать с выявлением природы основания прекращения производства, юридической сущности правоприменительного акта принимаемого органом предварительного расследования и судом, а также тех обстоятельств, которые законодатель предусмотрел в качестве условий. Прежде, чем приступить к анализу оснований и условий прекращения уголовного преследования (дела) по рассматриваемому основанию, выскажем несколько общих соображений, вытекающих из основного предмета обсуждения. Рассматриваемый нами институт регулирует один из способов окончания предварительного расследования. И, очевидно, его можно считать одной из форм реализации публичного уголовного преследования. Обстоятельства, предусмотренные ч. 1 ст. 427 УПК, образуют нереабилитирующее основание прекращения дела (преследования), что вытекает из смысла п. 3 ч. 2 ст. 133 УПК и подтверждается существующей ^ 197 системой учета преступлении . Предтечей ныне существующего порядка прекращения уголовного дела (преследования), предусмотренного ст. 427 УПК, была процедура, регламентированная ст. 8 УПК РСФСР, введенная ФЗ от 21декабря 1996 г. 160-ФЗт . В соответствии со ст. 8 УПК РСФСР, прокурор, а также следователь с согласия прокурора в соответствии со ст. 90 УК РФ вправе прекратить 1 97 Согласно § 12 Инструкции о едином учете преступлений, утвержденной приказом Генеральной прокуратуры РФ и МВД России от 14.12.94 г. № 66/418, лица, в отношении которых уголовные дела прекращены по ч. 1 ст. 427 УПК, учитываются как совершившие преступления. 1 98СЗ РФ. 1996. 52. Ст. 5881. 210 19. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 25 июня 1996 г. «О судебной практике по делам о хищении и незаконном обороте оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. -№ 8 .С . 6. 20. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 6 от 10 февраля 2000 г. «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. Лг 2 4. —С. 5. 21. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 14.02.2000г. «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» // Бюллетень Верховного Суда РФ. —2000. № 4. С. 9-13. Подзаконные нормативные акты 1. Инструкция о едином учете преступлений, утвержденная приказом Генеральной прокуратуры РФ и МВД России от 14.12.94 г. № 66/418 (в ред. Указания Генеральной прокуратуры РФ и МВД России от 5.11.96 г. № 65/201 и 1/18430; Распоряжения Генеральной прокуратуры РФ и МВД России от 3.06.2002 г. № 1/32). 2. Приказ Генерального прокурора j Ys 28 от 03.06. 2002 г. Об организации работы прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства” 3. Приказ Генерального прокурора РФ от 05.07.2002 г. № 39 “Об организации прокурорского надзора за законностью уголовного преследования в стадии досудебного производства”. 4. Приказ Генерального прокурора РФ от 18.06.97 г. № 31 “Об организации прокурорского надзора за предварительным следствием и дознанием”. 5. Указание Генерального прокурора РФ от 18.06.97 № 32/15 “О порядке разрешения некоторых актуальных вопросов, возникших в связи с |