однородным признакам. Только в таком случае можно выделить основные функции права, которые будут отражать именно основные направления воздействия права и в то же время характеризовать степень различия этих направлений, не позволяющую объединять их в дальнейшем в более общие группы. Следует констатировать, что объективный характер функций права обусловливается отношениями, складывающимися в обществе. Объективная основа классификации находится вне права, в общественных отношениях, которые определяют характер и служебную роль права. Рассматривая проблему воздействия права на общественные отношения, следует помнить, что право есть продукт этих общественных отношений и что оно существует постольку, поскольку складывающиеся общественные отношения требуют именно правового воздействия. В качестве критерия классификации основных функций права можно выделить различные типы общественных отношений, определяющих назначение (служебную роль) права и в этой связи различаем следующие основные функции: 1) регулятивную; 2) охранительную. Регулятивную функцию можно назвать нормативной, однако в понятие нормы у нас большинством авторов включается наличие санкции. А санкция характеризует уже другую охранительную функцию. Поэтому такое наименование необходимо употреблять с пояснениями, оговорками, что не совсем удобно. Социальное назначение права состоит, прежде всего, в регулировании им общественной жизни, в нормировании отношений, связанных с производством, распределением и потреблением, с организацией определенной общественной дисциплины. В условиях государственной организации общества право представляет собой также необходимый инструмент поддержания определенного порядка общественных отношений. |
щих направлениям воздействия права на общественные отношения, то есть наиболее полно исчерпывал бы собой какое-либо определенное свойство права. Этот критерий должен также исключать возможность дальнейшего объединения направлений воздействия по однородным признакам. Только в таком случае можно выделить основные функции права, которые будут отражать именно основные направления воздействия права и в то же время характеризовать степень различия этих направлений, не позволяющую объединять их в дальнейшем в более общие группы. Следует констатировать, что объективный характер функций права обусловливается отношениями, складывающимися в обществе. Объективная основа классификации находится вне права, в общественных отношениях, которые определяют характер и служебную роль социалистического права. Рассматривая проблему воздействия права на общественные отношения, следует помнить, что право есть продукт этих общественных отношений и что оно существует постольку, поскольку складывающиеся общественные отношения требуют именно правового воздействия. В качестве критерия классификации основных функций права можно выделить различные типы общественных отношений, определяющих назначение (служебную роль) права и в этой связи различаем следующие основные функции: 1) регулятивную; 2) охранительную. Регулятивную функцию можно назвать нормативной, однако в понятие нормы у нас большинством авторов включается наличие санкции. А санкция характеризует уже другую охранительную функцию. Поэтому такое наименование необходимо употреблять с пояснениями, оговорками, что не совсем удобно. Социальное назначение права состоит, прежде всего, в регулировании им общественной жизни, в нормировании отношений, связанных с производством, распределением и потреблением, с организацией определенной общественной дисциплины. В условиях государственной организации общества право пред77 ставляет собой также необходимый инструмент поддержания определенного порядка общественных отношений. Необходимость охватить общим правилом повторяющиеся изо дня в день акты производства возникает уже на ранней ступени развития общества. Эта необходимость во много раз возрастает в условиях государственной организации общества, когда существенно расширяется сфера отношений, которые стремится урегулировать стоящий у власти класс: формы; осуществления государственной власти, взаимоотношения личности и государства, поведение людей в обществе и т.д. Регулирование правом общественных отношений достигается в значительной степени благодаря тому, что оно является системой норм, указывающих широкому кругу участников общественных отношений варианты определенного поведения. Социальное значение права с самого начала проявляется в необходимости осуществления им регулятивной (правилоустановительной, правилоуказывающий) функции, направленной на координирование поведения людей. Однако эти правила поведения в отличие от других (например, национальных обычаев) носят классовый характер, они ставят целью не безразличную (безотносительную) координацию деятельности людей в обществе, а направлены на организацию, регулирование отношений, угодных тому классу, выражением воли которого является право. Норма права выступает не только в виде указателя того или иного варианта поведения, но и в качестве требования, предъявляемого государством к личности, учреждению, организации, вести себя определенным образом, действовать так, а не иначе1. Благодаря этому качеству правовые нормы прямо или косвенно (в зависимости от их непосредственного назначения) охраняют интересы класса, воля которого выражена в праве. Правила поведения, предусмотренные правовыми 78 1Нсдбайло П.Е. Применение правовых норм. М., 1960. С. 19. |