|
Таким образом, право с самого начала имеет и открыто выраженное охранительное назначение, то есть ему наряду с регулятивной присуща другая важнейшая функция охранительная. Эти функции тесно связаны между собой. Это два явлений, две стороны одной сущности, взятые в разных аспектах. Регулятивная и охранительная функции являются выражением двуединого назначения права в обществе. Основанная на авторитете государства регулятивная и опирающаяся на государственное принуждение охранительная функции это имманентные праву функции. Это те функции, которые как раз и характеризуют право как специфическое, качественно самостоятельное явление. В отличие от экономической, воспитательной, политической функции регулятивная и охранительная являются собственно юридическими. Необходимость существования права как социального явления как раз состоит в необходимости осуществления им этих функций. Приведенная нами в качестве базовой, систематизация функций государства широко применяется в современном теоретическом правоведении, * с различными уточнениями и в различных модификациях, прежде всего сводимых к выделению критерия «статика / динамика». Так, например, А.Ф. Черданцев «с точки зрения чисто юридической характеристики, способов воздействия на общественные отношения» предлагает следующую систему функций права: Регулятивная статическая функция права сводится к закреплению, фиксации существующих общественных отношении в их статике закрепляются формы собственности, круг субъектов права, их правоспособность, структура государственных органов, круг прав и обязанностей граждан и т.д. Регулятивная динамическая функция направлена на оформление движения общественных отношений в форме правоотношений. При этом определяется порядок возникновения, изменения и прекращения правоотношений. Эта функция проявляется в системе норм обязательственного |
нормами, всегда определяются интересами господствующего класса, его стремлением укрепить выгодный порядок общественной жизни. Таким образом, право с самого начала имеет и открыто выраженное охранительное назначение, то есть ему наряду с регулятивной присуща другая важнейшая функция охранительная. Эти функции тесно связаны между собой. Это два явлений, две стороны одной сущности, взятые в разных аспектах. Регулятивная и охранительная функции являются выражением двуединого назначения нрава в обществе, его социально-классовой характеристикой. Ответ на вопрос, в интересах какого класса правом установлены правила поведения, одновременно объясняет, чьи интересы оно охраняет. В свою очередь, ответ на вопрос, интересы какого класса охраняет право, одновременно показывает классовую направленность установленных правил поведения. Будучи выражением воли господствующего класса, право не может одинаково безразлично относиться к разным, тем более антагонистическим классам. Только в условиях построения социализма, ликвидации эксплуататорских классов и особенно в условиях общенародного государства регулятивная и охранительная функции направлены на регулирование и охрану интересов всего народа, а не какого-либо отдельного класса. Основанная на авторитете государства регулятивная и опирающаяся на государственное принуждение охранительная функции это имманентные праву функции. Это те функции, которые как раз и характеризуют право как специфическое, качественно самостоятельное явление. В отличие от экономической, воспитательной, политической функции регулятивная и охранительная являются собственно юридическими. Необходимость существования права как социального явления как раз состоит в необходимости осуществления им этих функций. Приведенная нами в качестве базовой, систематизация функций государства широко применяется в современном теоретическом правоведении, с раз79 личными уточнениями и в различных модификациях, прежде всего сводимых к выделению критерия «статика / динамика». Так, например, А.Ф. Черданцев «с точки зрения чисто юридической характеристики, способов воздействия на общественные отношения» предлагает следующую систему функций права: Регулятивная статическая функция права сводится к закреплению, фиксации существующих общественных отношении в их статике закрепляются формы собственности, круг субъектов права, их правоспособность, структура государственных органов, круг прав и обязанностей граждан и т.д. Регулятивная динамическая функция направлена на оформление движения общественных отношений в форме правоотношений. При этом определяется порядок возникновения, изменения и прекращения правоотношений Эта функция проявляется в системе норм обязательственного права (отношения купли-продажи, подряда, перевозки, финансовые), трудового, процессуального и др. Охранительная функция права направлена на охрану регулируемых правом отношений, на охрану основополагающих ценностей, признанных в обществе (жизнь, честь, свобода личности, собственность, общественный порядок, общественная безопасность, институты демократии и т.д.). В рамках этой функции устанавливаются различные виды юридической ответственности за действия, посягающие на указанные ценности, и предупредительноохранительные меры иного характера1. Способность осуществлять названные функции дает основание считать право особой, самостоятельной частью надстройки. Не обладай право возможностью осуществления именно этих функций, оно не имело бы самостоятельного значения. 80 1 Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов. М.: Ю райт-М, 2001. С. 1 8 1 -1 8 2 . Основные функции права это различные, но проявляемые одновременно свойства. Их разделение есть не что иное, как дифференцированный подход к выяснению основных аспектов воздействия права на общественные отношения. Они одновременно предполагают друг друга, потому что анализ какойлибо одной из них (скажем, охранительной) не охватывает собой всего содержания воздействия права на общественные отношения. Отсюда следует, что содержание одной функции неравнозначно содержанию другой, то есть каждая функция в отдельности характеризует только одну определенную сторону воздействия социалистического права на общественные отношения. Подводя итог вышеизложенному можно заключить что: Во-первых, в современной юридической науке право часто рассматривается в качестве специфической функциональной системы, первичным структурным элементом которой является функция права, т.е. основное направление правового воздействия на общественные отношения. Такой подход позволяет глубже уяснить сущность правового феномена, выявив общий вектор его воздействия на общество. Во-вторых, в отечественном теоретическом правоведении предлагаются различные критерии выделения структурных элементов функциональноправовой системы, т.е. обособления отдельных функций права. Но большинство авторов склонны рассматривать функционально-правовую систему, именно с точки зрения способов воздействия на общественные отношения. В соответствии с этим критерием в рамках функционально-правовой системы традиционно выделяются регулятивная и охранительная функции права. Такой подход определяется тем, что право как социальный регулятор имеет и охранительное назначение, то есть ему наряду с регулятивной присуща и охранительная функция. Эти функции тесно взаимосвязаны представляя, две стороны одного феномена, взятые в разных аспектах. Регулятивная и охранительная функции являются выражением двуединого назначения права в обществе. 81 |