юрисдикционными, главным образом судебными, органами. Эта государственная институциональная определенность процесса, как правильно замечает A.B. Погодин, существенное завоевание сил демократии и прогресса1. Подобного рода регулирование представляет собой сложную деятельность государственных органов «по обоснованному осуществлению правовых норм относительно конкретных субъектов», фактов, отношений реальной общественной жизни в рамках закона2. Особенно при совершении преступлений сложная деятельность компетентных государственных органов заключается в применении конкретных материально-правовых уголовноправовых предписаний, обеспечивает выполнение правил поведения. Но во всех случаях подобная деятельность государственных органов по разрешению и устранению правовых конфликтов будет являться особо сложной формой правоприменительной деятельности процессуальной деятельностью3. Состояние и развитие преступности в нашей стране, рост организованной преступности делают сегодня борьбу с преступностью одной из важнейших проблем, поскольку ее состояние угрожает национальной безопасности российского государства. Преступность посягает на основные права и свободы человека и гражданина: жизнь, здоровье, неприкосновенность личности. Не менее опасны и преступления, направленные на неприкосновенность собственности и другие жизненно важные интересы граждан и общества. Поэтому борьба с преступностью является одним из приоритетных направлений государственной деятельности. Провозгласив, что права и 1 Погодин A.B. Процессуальные правовые отношения: теоретические и методологические вопросы. Д ис.... канд. юрид. наук. Казань, 1991. С. 50. 2См.: Теория государства и права / Отв. ред. М.Н. Марченко. М., 1987. С. 378; Теория государства и права / Отв. ред. А.И. Денисов. М., 1980. С. 348. 3 Доп. см.: Шагиева Р.В. Процессуально-правовые нормы и некоторые вопросы их реализации в зрелом социалистическом обществе. Д ис.... канд. юрид. наук. Казань, 1982. |
Эта государственная институциональная определенность процесса, как правильно замечает А. В. Погодин, существенное завоевание сил демократии и прогресса1. Подобного рода регулирование представляет собой сложную деятельность государственных органов «по обоснованному осуществлению правовых норм относительно конкретных субъектов», фактов, отношений реальной общественной жизни в рамках закона2. В вышеуказанных первых четырех случаях эта сложная деятельность компетентных государственных органов является применением конкретных материально-правовых предписаний, правил поведения. В последнем же случае, на мой взгляд, происходит применение норм права абстрактного характера принципов права. Во всех случаях подобная деятельность государственных органов по разрешению и устранению правовых аномалий будет являться особой сложной формой правоприменительной деятельности процессуальной деятельностью3. Итак, изначально процесс, как урегулированная правом деятельность, возникает из потребности социальной практики устранить аномальные проявления общественных отношений, и призван надлежащим образом в строго определенной динамике и режиме, осуществить индивидуальное правовое регулирование (применить правовые нормы к конкретному жизненному случаю), и, таким образом, обеспечить относительную стабильность существующего общественно-политического строя (стабильность отдельных его сторон). И именно на этой основе 1Л. В. Погодин. Процессуальные правовые отношения: теоретические и методологические вопросы. Дисс. на соиск. уч. ст. канд. юр. наук. Казань, 1991, с. 50. 2 Теория государства и права. // Отв. ред. М. Н. Марченко. М., 1987, с. 378; Обшая теория права. // Отв. ред. А. С. Пиголкин, с. 285; Теория государства и права // Отв. ред. А. И. Денисов. М., 1980, с. 348. Сложные формы правоприменительной деятельности обосновывает в своей работе Р. В. Шагиева: Процессуально-правовые нормы и некоторые вопросы их реализации в зрелом социалистическом обществе. Дисс. на соиск. уч. ст. канд. юр. наук. Казань, 1982. 67 § 4 Процессуальные правоотношения и их особенности Следует отметить, что в науке общей теории права практически нет работ, в которых бы предпринимались попытки на общетеоретическом уровне исследовать специфику процессуальных правоотношений. Такая попытка была предпринята лишь А. В. Погодиным в диссертационной работе «Процессуальные правовые отношения: теоретические и методологические вопросы». Общетеоретические проблемы процессуальных правоотношений поднимались в ряде диссертационных работ, посвященных тем или иным вопросам процессуального права1. В отраслевых процессуальных науках процессуальные правовые отношения привлекли более пристальное внимание. Им посвящены монографии В. Н. Щеглова, В. Д. Сорокина, В. П. Божьева, Б. Д. Дрейшева, П. Ф. Елисейкина и др2. К исследованию процессуальных правовых отношений наряду с другими проблемами юридического процесса обращались Ю. М. Козлов, М. С. Шакарян, Л. С. Явич, Л. В. Коваль, В. А. Лория, А. А. Мельников и др. авторы3. В указанных работах предпочтение отдается особенностям отраслевых процессуальных правоотношений, без какой-либо попытки общетеоретического обобщения. Однако немаловажное значение имеет и 1И. М. Погребной. Общетеоретические проблемы производств в юридическом процессе. Дисс. на соиск. уч. ст. канд. юрид. наук. Харьков, 1982; Р. В Шагиева. Процессуально правовые нормы и некоторые вопросы их реализации в зрелом социалистическом обществе. Дисс. на соиск. уч. ст. канд. юрид. наук. Казань, 1982. 2 В. Н. Щеглов. Гражданское процессуальное правоотношение. Томск, 1966; В. Д. Сорокин. Административно процессуальное отношение. Л., 1968; В. П. Божьев. Уголовно процессуальное правоотношение. М., 1975; П. Ф. Елисейкин. Гражданские процессуальные правоотношения. Ярославль, 1975; Н. Б. Зейдер, Гражданские процессуальные правоотношения. Саратов, 1965; Н. А. Чечина Гражданские процессуальные отношения. Л., 1962; Б. Д. Дрейшев. Правотворческие отношения в советском государственном управлении. Л., 1978. 3 Ю. М. Козлов. Предмет советского административного права. М., 1967, с. 83-97; М. С. Шакарян. Субъекты советского гражданского процессуального права. М., 1970; Л. С. Явич, Общая теория права. Л., 1976, с. 223-233; Л. М. Коваль. Административно деликтное отношение. Киев, 1979, с. 46-55; В. А. Лория. Конституция СССР и актуальные вопросы кодификации административно процессуального права. Тбилиси, 1979, с. 13-41; Курс советского гражданского процессуального права. М., т. 1, 1981, с. 178-213 и др. 173 |