72 неотложности, должны решаться в судебном заседании (о заключении под стражу, применении домашнего ареста, о продлении срока содержания под стражей, о производстве обыска или выемки в жилище и др.). Обжалование прочих решений или принятие их в судебной форме излишне и ® нецелесообразно, ведет к неоправданному ограничению судом самостоятельности публичного обвинителя и напрасной волоките. Так, например, вполне допустимо императивное регулирование проведения публичным обвинителем не связанных с непосредственным принуждением следственных действий (допросов и др.); вынесении большинства управленческих решений в уголовном процессе (о принятии дела к производству, направлении его по подследственности, о направлении следственных поручений и др.). Диспозитивным методом закон ф ограничивается при принятии решений частными лицами участниками процесса об использовании своих прав, например на обжалование решений » государственных органов, осуществляющих производство по делу, и др. Таким образом, можно заключить, что регулятивная функция уголовнопроцессуального права конкретизирует общеправовую регулятивную функцию, развивает и дополняет ее на определенном участке системы общественных правоотношений процессуальных правоотношений, связанных с производством по уголовному делу. Регулятивная функция уголовноф процессуального права носит, безусловно, сложный и многогранный характер, знать который нам было необходимо для дальнейшего рассмотрения 0 охранительных отношений в сфере уголовного судопроизводства. Охранительная функция права вытекает из того, что регулирование общественных отношений, понимаемое в широком смысле, то есть как целенаправленное результативное воздействие на поведение субъектов, предполагает не только их упорядоченность и установление нормативных начал, но и недопущение нарушений установленного правового порядка. • Таким образом, рассматривая право в качестве специфической |
Диспозитивный метод основывается на предоставлении субъектам правоотношений свободы выбора варианта поведения в пределах, установленных действующим законодательством, т.е. в рамках императивных установлений. На основании вышеизложенного можно сделать, по крайней мере, два основных вывода. Во-первых, необходимо указать на то, что регулятивная функция права обусловлена сущностью политически организованного общества как сложной саморегулируемой системы. Регулятивное назначение права, состоит в том, чтобы в соответствии с объективной потребностью социальной саморегуляции внести в общественную жизнь определенную формальную и содержательную упорядоченность, оптимальную нормативность в том ее значении, которое сообразуется с нормальным (для абсолютного большинства членов сообщества) существованием и развитием человеческого сообщества. Во-вторых, можно констатировать, что в современной отечественной юридической науке выработалась устойчивая тенденция исследования регулятивной функции права через механизм ее реализации, т.е., по сути, через механизм правового регулирования. При этом собственно сама регулятивная функция рассматривается в качестве основополагающей, исходной, в некоторой степени «поглощающей» иные функции права как системы. 2.2. Охранительная функция права Охранительная функция права вытекает из того, что регулирование общественных отношений, понимаемое в широком смысле, т.е. как целенаправленное результативное воздействие на поведение субъектов, предполагает не только их упорядоченность и установление нормативных начал, но и недопущение нарушений установленного правового порядка. Таким образом, рассматривая право в качестве специфической функциональной системы следует отметить, что его регулятивное воздействие на общественные отношения связывается с наличием санкций, государственного принуждения, так как иначе ствляется в персонифицированном порядке, т.е. в отношении конкретных лиц (правонарушителей). Подводя итог вышеизложенному отметим следующее: 1. Охранительная функция права вытекает из того, что регулирование общественных отношений, понимаемое в широком смысле, т.е. как целенаправленное результативное воздействие на поведение субъектов, предполагает не только их упорядоченность и установление нормативных начал, но и недопущение нарушений установленного правового порядка. В этой связи весьма важное значение приобретает охранительный аспект правового регулирования соответственно которому выделяется охранительная функция права сущность которой заключается в недопущении нарушения установленного при помощи юридических норм правопорядка, своевременном выявлении и пресечении правонарушений, привлечении к юридической ответственности правонарушителей. 2. Цель охранительной функции права носит двуединый характер. Она состоит: во-первых, в охране юридически закрепленных (в нормативно-правовых актах) публичных интересов. В этом смысле охранительная функция направлена на защиту общественных отношений закрепленных объективным правом; во-вторых, в охране прав и свобод человека и гражданина. В этом смысле правоохранительная функция направлена на защиту субъективных прав человека как субъекта социальных отношений. 3. Обозначенные целевые установки, а также сама сущность охранительной функции права определяют комплекс приемов, способов, средств ее реализации. Основным методом реализации рассматриваемой функции является государственное принуждение. При этом рассматриваемая функция реализуется посредством: 1) установления санкций за посягательства на охраняемые общественные отношения; 2) установления запретов на совершение действий, про109 валирующем и в современной юридической науке, где право рассматривается как «официалыю-властный регулятор отношений между людьми»1. Охранительная функция права вытекает из того, что регулирование общественных отношений, понимаемое в широком смысле, т.е. как целенаправленное результативное воздействие на поведение субъектов, предполагает не только их упорядоченность и установление нормативных начал, но и недопущение нарушений установленного правового порядка. В этой связи весьма важное значение приобретает охранительный аспект правового ре1улирования соответственно которому выделяется охранительная функция права сущность которой заключается в недопущении нарушения установленного при помощи юридических норм правопорядка, своевременном выявлении и пресечении правонарушений, привлечении к юридической ответственности правонарушителей. Таким образом, цель охранительной функции права носит двуединый характер. Она состоит: во-первых, в охране юридически закрепленных (в нормативно-правовых актах) публичных интересов. В этом смысле охранительная функция направлена на защиту общественных отношений закрепленных объективным правом; во-вторых, в охране прав и свобод человека и гражданина. В этом смысле правоохранительная функция направлена на защиту субъективных прав человека как субъекта социальных отношений. Обозначенные целевые установки, а также сама сущность охранительной функции права определяют комплекс приемов, способов, средств ее реализации. Основным методом реализации рассматриваемой функции является государственное принуждение. При этом рассматриваемая функция реализуется посредством: 1) установления санкций за посягательства на охраняемые общественные отношения; 2) установления запретов на совершение действий, про296 4 7 Байтин М.И. Сущность права (Современное нормативное правопонимание на грани двух веков). Саратов, 2001. С. 137. |