|
функциональной системы следует отметить, что его регулятивное воздействие на общественные отношения связывается с наличием санкций, государственного принуждения, так как иначе оно потеряло бы свой специфический характер. Но это не означает, что регулирование того или иного общественного отношения осуществляется во всех случаях посредством реализации охранительной функции. Необходимость в применении норм, непосредственно предназначенных для охраны общественных отношений, либо реализация санкций других норм, например, регулятивных, возникает лишь в случаях правонарушений. Поэтому, по всей видимости, следует согласиться с Т.Н. Радько, по мнению которого, нуждается в уточнении мысль В.Г. Смирнова о том, что регулятивная и охранительная функции реализуются одновременно в любом правоотношения1. Представляется, что в правоотношении, возникающем добровольно и не по поводу правонарушения, трудно обнаружить непосредственную реализацию охранительной функции. Там налицо осуществление функции регулятивной2. Охранительная функция, как и регулятивная, осуществляется при помощи всех норм права поскольку установление любого правила поведения, в том числе и позитивного, одновременно означает требование к участникам общественных отношений действовать в соответствии с этим правилом. Но охранительный момент во многих правовых нормах непосредственно не обнаруживается. Это объясняется тем, что законодатель при издании нормативных актов, направленных на регулирование общественных отношений, имеет целью не запретить, а указать варианты действий, совершение которых отвечает интересам граждан, общества и государства. 1Смирнов В.Г. Функции советского уголовного права. Л.: ЛГУ, 1965. С. 21 25 2Радько Т.Н. Основные функции социалистического права. Волгоград, 1970. С. 108. |
Диспозитивный метод основывается на предоставлении субъектам правоотношений свободы выбора варианта поведения в пределах, установленных действующим законодательством, т.е. в рамках императивных установлений. На основании вышеизложенного можно сделать, по крайней мере, два основных вывода. Во-первых, необходимо указать на то, что регулятивная функция права обусловлена сущностью политически организованного общества как сложной саморегулируемой системы. Регулятивное назначение права, состоит в том, чтобы в соответствии с объективной потребностью социальной саморегуляции внести в общественную жизнь определенную формальную и содержательную упорядоченность, оптимальную нормативность в том ее значении, которое сообразуется с нормальным (для абсолютного большинства членов сообщества) существованием и развитием человеческого сообщества. Во-вторых, можно констатировать, что в современной отечественной юридической науке выработалась устойчивая тенденция исследования регулятивной функции права через механизм ее реализации, т.е., по сути, через механизм правового регулирования. При этом собственно сама регулятивная функция рассматривается в качестве основополагающей, исходной, в некоторой степени «поглощающей» иные функции права как системы. 2.2. Охранительная функция права Охранительная функция права вытекает из того, что регулирование общественных отношений, понимаемое в широком смысле, т.е. как целенаправленное результативное воздействие на поведение субъектов, предполагает не только их упорядоченность и установление нормативных начал, но и недопущение нарушений установленного правового порядка. Таким образом, рассматривая право в качестве специфической функциональной системы следует отметить, что его регулятивное воздействие на общественные отношения связывается с наличием санкций, государственного принуждения, так как иначе оно потеряло бы свой специфический характер. Но это не означает, что регулирование того или иного общественного отношения осуществляется во всех случаях посредством реализации охранительной функции. Необходимость в применении норм, непосредственно предназначенных для охраны общественных отношений, либо реализация санкций других норм, например, регулятивных, возникает лишь в случаях правонарушений. Поэтому, по всей видимости, следует согласиться с Т.Н. Радько, по мнению которого, нуждается в уточнении мысль В. Г. Смирнова о том, что регулятивная и охранительная функции реализуются одновременно в любом правоотношения1. Представляется, что в правоотношении, возникающем добровольно и не по поводу правонарушения, трудно обнаружить непосредственную реализацию охранительной функции. Там налицо осуществление функции регулятивной2. Охранительная функция, как и регулятивная, осуществляется при помощи всех норм права поскольку установление любого правила поведения, в том числе и позитивного, одновременно означает требование к участникам общественных отношений действовать в соответствии с этим правилом. Но охранительный момент во многих правовых нормах непосредственно не обнаруживается. Это объясняется тем, что законодатель при издании нормативных актов, направленных на регулирование общественных отношений, имеет целью не запретить, а указать варианты действий, совершение которых отвечает интересам общества, государства и граждан, не противоречит делу строительства коммунизма. 89 1Смиронов В.Г. Функции советского уголовного права. Л.: ЛГУ, 1965. С. 21 25 2Радько Т. Н. Основные функции социалистического права. Волгоград, 1970. С. 108. (Здесьи далее приводится по данной работе С. 107 129). |