|
целей воздействия права охраняется определенное общественное отношение. Ему обеспечиваются нормальные условия существования и развития. Определение охранительной функции как дополнительной, подкрепляющей другие основные функции, также будет не совсем точным. Подобное понимание невольно принижает значение охраны регулируемых с помощью права общественных отношений и создает неточное представление о характере регулятивного воздействия права в обществе. Его особенность как раз и состоит в том, что оно в большинстве своем осуществляется без необходимости «подкрепления» его принуждением, поскольку основывается на правомерных и добровольных действиях участников общественных отношений. Охранительная функция присуща всем отраслям российского права, так как санкция является атрибутом каждой правовой нормы (за исключением норм принципов и рекомендаций). Однако было бы неверно сводить охранительную функцию только к воздействию в форме установления санкций за нарушение правил поведения. Как уже отмечалось, в систему права входят целые отрасли, имеющие главным образом охранительное назначение, уголовное право, уголовный процесс, гражданский процесс и т.п. Кроме того, в российской правовой системе имеются правовые предписания, непосредственное назначение которых состоит в охране регулируемых правом общественных отношений. Они выражены в виде запретов совершать действия, направленные против нормального развития общественных отношений. Охранительная функция это одно из основных направлений правового воздействия на общественные отношения. Своими различными формами она направлена главным образом на охрану общественных отношений и в отдельных случаях на охрану отношений, устанавливаемых государством в сфере реализации юридической ответственности. |
и состоит в предотвращении нарушений норм права. Этой цепи служат запреты совершать действия, нарушающие права граждан, общественных организаций и государства, предусмотрение охранительных юридических фактов (формулирование составов правонарушений), установление санкций и т. п. Сам факт установления санкции за противоправное поведение оказывает серьезное влияние на некоторых лиц, побуждает их воздерживаться от совершения наказуемого поступка. А это означает, что достигается одна из целей воздействия права охраняется определенное общественное отношение. Ему обеспечиваются нормальные условия существования и развития. Определение охранительной функции как дополнительной, подкрепляющей другие основные функции, также будет не совсем точным. Подобное понимание невольно принижает значение охраны регулируемых с помощью права общественных отношений и создает неточное представление о характере регулятивного воздействия права в обществе. Его особенность как раз и состоит в том, что оно в большинстве своем осуществляется без необходимости «подкрепления» его принуждением, поскольку основывается на правомерных и добровольных действиях участников общественных отношений. Охранительная функция присуща всем отраслям российского права, так как санкция является атрибутом каждой правовой нормы (за исключением норм принципов и рекомендаций). Однако было бы неверно сводить охранительную функцию только к воздействию в форме установления санкций за нарушение правил поведения. В систему права входят целые отрасли, имеющие главным образом охранительное назначение, уголовное право, уголовный процесс, гражданский процесс и т. п. Кроме того, в российской правовой системе имеются правовые предписания, непосредственное назначение которых состоит в охране регулируемых правом общественных отношений. Они выражены в виде запретов совершать действия, направленные против нормального развития общественных отношений. 92 Охранительная функция —это одно из основных направлений правового воздействия на общественные отношения. Своими различными формами она направлена главным образом на охрану общественных отношений и в отдельных случаях на охрану отношений, устанавливаемых государством в сфере реализации юридической ответственности. Основным методом осуществления охранительной функции выступает принуждение (в отличие от дозволения в регулятивной). Оно предполагает как воздействие с целью воздержания от действий, противоречащих устоям общества, так и непосредственное воздействие на личность, имущество правонарушителя. Чтобы выяснить особенности этой функции, необходимо проанализировать ее структуру, выявить наиболее характерные формы осуществления, в которых эта функция проявляется как особое направление воздействия права на общественную жизнь. Мы уже отмечали, что охранительная функция является реализацией охранительного назначения права в целом и ее нельзя сводить к какой-либо одной, отдельной форме реализации. Задача охраны, осуществляемая правом, решается различными приемами. Наиболее характерными из них являются: а) установление санкций (государственно-правовых последствий) за посягательства на охраняемые общественные отношения; б) установление запретов совершать действия, противоречащие интересам общества, государства и личности; в) определение (формулирование составов) юридических фактов, с наступлением которых в результате противоправных действий субъектов права возникает основание привлечения их к юридической ответственности; г) установление конкретной правовой связи между субъектами права в целях реализации юридической ответственности (охранительное правоотношение). 93 |